建立企業(yè)環(huán)境信用聯(lián)合獎懲機制
(二)建立企業(yè)環(huán)境信用聯(lián)合獎懲機制
發(fā)展改革部門應當完善企業(yè)環(huán)境信用多部門獎懲聯(lián)動機制,推動環(huán)保部門與財政、商務、人民銀行、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務、海關(guān)、能源等有關(guān)主管部門,銀行、證券、保險監(jiān)管機構(gòu),監(jiān)察機關(guān),有關(guān)工會組織、行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)調(diào),完善企業(yè)環(huán)境信用信息共享交換;推動有關(guān)部門和機構(gòu)在行政許可、公共采購、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級評定等管理工作中,根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用狀況予以支持或限制,使守信者處處受益、失信者寸步難行。
環(huán)保部門、發(fā)展改革部門應當聯(lián)合有關(guān)部門,采取以下鼓勵性和懲戒性措施:
1.建議財政部門依法禁止環(huán)境失信企業(yè)參與政府采購活動。
2.建議國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)工會組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會以及其他有關(guān)機構(gòu),不得授予環(huán)保失信企業(yè)及其負責人先進企業(yè)或者先進個人等榮譽稱號。
3.建議保險機構(gòu)對環(huán)保守信企業(yè)予以優(yōu)惠的環(huán)境污染責任保險費率,對環(huán)境失信企業(yè)提高費率。
4.對未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》有關(guān)規(guī)定公示其環(huán)保行政許可和環(huán)境行政處罰信息的企業(yè),環(huán)保部門應當商請工商部門將其列入經(jīng)營異常名錄,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示;滿3年未按規(guī)定履行公示義務的,環(huán)保部門應當商請省級工商行政管理部門將其列入嚴重違法企業(yè)名單,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
5.落實綠色信貸
政策,聯(lián)合人民銀行、銀監(jiān)部門,推動銀行業(yè)金融機構(gòu)將企業(yè)環(huán)境信用信息作為信貸審批、貸后監(jiān)管的重要依據(jù)。對環(huán)境信用良好的企業(yè),予以積極的信貸支持;對環(huán)境信用不良的企業(yè),嚴格貸款條件;對環(huán)保嚴重失信企業(yè),在其落實完成有關(guān)整改措施之前,不予新增貸款,并視情況逐步壓縮貸款,直至退出貸款。