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綠色金融正站在風口上

2016-1-14 14:38 來源: 綠碳投資 |作者: 安國俊

融合PPP 模式與綠色產(chǎn)業(yè)基金


“在新常態(tài)下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨財政投入、模式創(chuàng)新等多重挑戰(zhàn),中國的綠色增長之路需要金融創(chuàng)新來化解資金瓶頸,運用好政府和市場的雙輪驅(qū)動,促進新一輪可持續(xù)增長?!卑矅”硎?,從國際經(jīng)驗來看, 單靠政府資金已不能滿足大量的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資需求,迫切需要利用民間私人資本進行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),PPP 模式,即公共政府部門與民營企業(yè)合作模式,逐步成為項目融資的重要模式。

在安國俊看來,建立PPP 模式綠色產(chǎn)業(yè)基金,可以提高社會資本參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性,是推動綠色基金發(fā)展的重要路徑。例如可以成立投資于區(qū)域環(huán)境保護的流域水環(huán)境基金、土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)基金、霧霾治理產(chǎn)業(yè)基金等。同時,還可以發(fā)揮政府在資金籌集和投向等方面的引導(dǎo)作用。“在支持民間資本進入城市污水處理、空氣污染治理、城市園林綠化行業(yè)領(lǐng)域等多項國家發(fā)展政策應(yīng)該細化和落地,可通過放寬準入、減免稅收、補貼和土地政策等措施來支持綠色產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)展。例如,健全財政對綠色貸款的高效貼息機制,通過合理定價、財政補貼等公開透明方式完善收益成本風險共擔機制,可以提高社會資本參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性。”

綠色金融的融資方面,安國俊表示,目前“互聯(lián)網(wǎng)+”和PPP 模式同時被提升到國家戰(zhàn)略高度,這對于國內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、運營模式和融資路徑都帶來很大的創(chuàng)新動力(310328,基金吧),如何有效的整合,包括P2G 的模式,以互聯(lián)網(wǎng) + 綠色金融創(chuàng)新為節(jié)能環(huán)保綠色基礎(chǔ)設(shè)施提供快速的融資平臺,并通過征信體系和信息披露等制度有效防范風險,值得深入研究。

不過,她提醒道,P2G 模式被認為有利于將互聯(lián)網(wǎng)金融與地方政府綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有效對接,對減輕政府公共財政舉債壓力,破解地方政府融資難發(fā)揮積極作用,但是要注意防范創(chuàng)新過程中風險的博弈。同時,要有效保障投資人的利益,真正搭建民間資金與政府項目之間的普惠橋梁。

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