航空排放成歐盟-瑞士碳市場協(xié)定談判中的難點問題
自歐盟-瑞士排放交易體系連接正式生效始，瑞士航空公司將被納入該國的排放交易體系。據(jù)報道，這個話題證明是談判中的難點。
歐盟已經(jīng)從2012年開始就納入了航空業(yè)，最初要求所有航班在28個成員國以及歐盟經(jīng)濟區(qū)（EEA）降落和起飛的期間都要受制于
碳排放配額。歐盟經(jīng)濟區(qū)也包括了冰島、列支敦士登和挪威。
航班的全程，排放都會被計價，包括那些在歐盟航空領域以外的飛行部分。歐盟認為，國際民航組織（ICAO）在多邊航空
減排協(xié)定上沒有取得進展，使得他們有必要采取單邊的行動。
但是，此舉被證明是極為有爭議的，遭到來自歐盟許多主要貿(mào)易伙伴的反對。在此主題引發(fā)的緊張關系不斷升級之后，歐盟同意從2013年3月開始，對歐盟的航空排放“暫停計時”一年。
根據(jù)協(xié)定，所有在歐盟降落或者起飛的長途飛機免于歐盟
碳交易體系的管制，但對歐盟內(nèi)部之間的飛機則要求受制于排放配額。經(jīng)過歐盟議員之間來來回回的爭論，最終在2014年4月同意，繼續(xù)允許在歐盟邊境以外降落和起飛的飛機免于歐盟碳交易體系的限制，至少到2017年。（《橋》周報，2014年4月10日）
這個協(xié)定也允許來自或去往歐盟（及歐盟經(jīng)濟區(qū)）的瑞士飛機在2017年以前免于歐盟碳交易體系的限制。
同時，國際民航組織的成員已經(jīng)同意，為9月份即將舉行的三年一度全會，及時制定一項關于航空排放的首個全球基于
市場的機制（MBM）。
歐盟警告說，如果國際民航組織全會不能達成充分的進展，歐盟將恢復原先的2012年航空業(yè)排放標準要求。在去年12月近200個政府參與制定的聯(lián)合國氣候協(xié)定中沒有提及國際航空業(yè)排放的
問題。
但是，一些專家認為，進來的進展預示著國際民航組織大會的好兆頭，比如中國在將來的國家碳排放交易體系中確定會納入民航產(chǎn)業(yè)，預計將在明年上線交易。
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