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電企將全部納入全國碳市場 配額需改革

2016-2-18 09:59 來源: 21世紀經(jīng)濟報道

電企參與全國碳市場是大勢所趨


《21世紀》:為什么電力行業(yè)、企業(yè)會如此積極地參與碳市場?全國碳市場的建立將對電企產(chǎn)生哪些影響?

王志軒:首先,電力行業(yè)、企業(yè)參與全國碳市場是大勢所趨。根據(jù)全國統(tǒng)一碳市場的初步考慮,參與主體為重點排放行業(yè)中2013年-2015年任意一年綜合能源消費總量達到1萬噸標準煤以上(含)的企業(yè)法人單位或者獨立核算企業(yè)單位。按照此標準計,幾乎所有的電力企業(yè)均要納入全國碳交易市場。

其次,有效的碳市場的建立,可以激發(fā)企業(yè)內(nèi)在動力。就碳交易的原理來說,碳交易是達到同樣既定目標情況下全社會碳減排成本最優(yōu)的手段。一方面,目前企業(yè)面臨大規(guī)模節(jié)能改造、環(huán)保改造,面臨較大的經(jīng)營壓力,企業(yè)通過碳交易希望能降低減排成本;另一方面,企業(yè)希望通過有效的碳資產(chǎn)管理改善企業(yè)經(jīng)營管理水平。因此,企業(yè)的內(nèi)在動力得到激發(fā),電力行業(yè)企業(yè)要積極應(yīng)對碳市場。

全國擬建立碳市場和碳排放交易試點工作,已引起電力企業(yè)的高度重視,其產(chǎn)生的影響體現(xiàn)在兩方面:一是對企業(yè)發(fā)電成本、節(jié)能管理、發(fā)電投資結(jié)構(gòu)、企業(yè)利潤等產(chǎn)生影響,碳交易行為會增加企業(yè)的管理成本,但如果良好地管理碳資產(chǎn)也會增加利潤;另一方面,影響了電力企業(yè)決策管理和組織機構(gòu)設(shè)置、職能,電企需要明確碳交易主管管理部門或者增設(shè)碳管理職能。

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