今年全國兩會上，全國人大代表劉玉順建議全國重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名從現(xiàn)有74個(gè)城市擴(kuò)大到全國338個(gè)城市，同時(shí)增加各城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和主要污染物濃度下降比例排名的指標(biāo)。

對于環(huán)境保護(hù)存在資金瓶頸問題, 全國人大代表、四川省環(huán)保廳副廳長鐘勤建認(rèn)為，可以效仿現(xiàn)有的彩票類型，發(fā)行“環(huán)保彩票”。“募集來的資金，數(shù)量多少如何適用成效怎樣？通通要透明公開，并且，要建立專項(xiàng)審計(jì)制度。”并且建議實(shí)現(xiàn)“四個(gè)長江”，分別是安全長江、清潔長江、生態(tài)長江、富饒長江,相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制需要建立、需要完善。

全國政協(xié)委員、中山大學(xué)食品與健康工程研究院院長劉昕建議，加快土壤污染防治法的制定實(shí)施；建立完善的土壤環(huán)境質(zhì)量及污染治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵地方根據(jù)實(shí)際情況制定技術(shù)規(guī)程；加速制定有關(guān)土壤環(huán)境質(zhì)量、污染土壤修復(fù)、土壤環(huán)境監(jiān)測方法等基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)。

相關(guān)資料: 據(jù)調(diào)查，大氣沉降中鎘的含量高達(dá)0.4-25克/公頃/年，結(jié)合國家環(huán)保局20多年來發(fā)布的土壤污染狀況重金屬含量數(shù)據(jù)分析，鎘、砷、汞尤其是鎘，是三十年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下鎘的大量排放的結(jié)果。鎘的生物毒性顯著，通過食物鏈進(jìn)入體內(nèi)的鎘1/3蓄積在腎臟，1/4在肝臟，腎臟中鎘的半衰期長達(dá)17-38年。

全國政協(xié)委員田玉科、鄭心穗、郭躍進(jìn)、茅永紅、趙曉勇、李仁真、楊占秋、徐旭東、黃巧云、舒心、周鋒等在提案中透露，根據(jù)長江水利委員會新近提供的《長江水資源公報(bào)》和《長江水資源質(zhì)量公報(bào)》數(shù)據(jù)，長江流域總體水質(zhì)較好，但部分支流水質(zhì)較差，局部城市江段水污染較為嚴(yán)重。

委員們建議實(shí)施長江水環(huán)境保護(hù)國家戰(zhàn)略，對長江流域水環(huán)境實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù)措施，并盡早研究出臺相關(guān)的法律、法規(guī)；將長江流域水環(huán)境保護(hù)納入國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃；明確流域水環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，對沿江各省市實(shí)行水環(huán)境保護(hù)工作年度考核制和責(zé)任追究制。

委員們提出，進(jìn)一步加強(qiáng)對沿江流域水環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究和監(jiān)測、監(jiān)管工作；對沿江興建和待建工程項(xiàng)目實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)評和審批制度，對有利于長江流域水環(huán)境保護(hù)的工程項(xiàng)目給予優(yōu)先立項(xiàng)和大力支持。

全國人大代表、全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員王云龍認(rèn)為，環(huán)保是一項(xiàng)長期工作，因?yàn)榄h(huán)境問題積累是長期的，清除也是長期的，不可能一蹴而就。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“還要處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的關(guān)系，這涉及民生問題?！?在王云龍看來，環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)是有階段性的，如果按照最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，很多都是不達(dá)標(biāo)的，一刀切全部淘汰也不行。因此，需要逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。

貫徹環(huán)保法等一系列法律要嚴(yán)，要依法嚴(yán)懲違法行為，真正解決違法成本低和執(zhí)法成本高的問題，讓那些污染環(huán)境的人不敢、不想、不能污染，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)來治理，動員社會各方進(jìn)行監(jiān)督。 王云龍呼吁社會公眾都來參與環(huán)境保護(hù)。

農(nóng)工黨中央提交了《 關(guān)于進(jìn)一步完善京津冀地區(qū)大氣污染聯(lián)合防治體系的建議》(以下簡稱《建議》)和《關(guān)于建立京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)基金的提案》。

在《建議》中提出，建立財(cái)政協(xié)同投入機(jī)制、實(shí)施“京津援冀治污工程”。在《提案》中提出，設(shè)立京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)基金，支持這一區(qū)域特別是河北化解過剩產(chǎn)能，治理環(huán)境污染，加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。京津冀地區(qū)要嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)，建立“依標(biāo)治污”新模式。其一，完善區(qū)域排放標(biāo)準(zhǔn)限值體系。其二，嚴(yán)格落實(shí)排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施制度。建設(shè)完善的鐵路網(wǎng)絡(luò)體系，有效降低公路運(yùn)輸污染。

相關(guān)資料：農(nóng)工民主黨調(diào)研發(fā)現(xiàn)，京津冀地區(qū)大氣污染聯(lián)合防治主要存在三個(gè)問題。首先是，三地污染程度不同，執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)差距大。第二，機(jī)動車排放污染嚴(yán)重，成為最難治理的區(qū)域污染源。再者，京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，河北治理投入難保障。 

全國人大代表、上海市環(huán)保局局長張全建議在《大氣污染防治法》修訂中，參照環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的管理模式，授權(quán)地方在上位法規(guī)定的基礎(chǔ)上根據(jù)各地的實(shí)際情況，可以作出更嚴(yán)格的規(guī)定;如果地方有更嚴(yán)格規(guī)定的，優(yōu)先適用地方規(guī)定。

他建議，此次《大氣污染防治法》修訂也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“過罰相當(dāng)”的原則，要從制度設(shè)計(jì)源頭上解決違法成本低、執(zhí)法難的問題，做到完全剝奪企業(yè)違法所得的預(yù)期利益，以消除企業(yè)的違法沖動。他還建議在《環(huán)保法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取差別化電價(jià)、停水停電、變結(jié)果罰為行為罰等措施。