治理霧霾：各種鼓勵和限制政策收效一般
節(jié)能惠民補貼、新能源補貼、根據(jù)排量制定差異化購置稅、搖號、拍牌、單雙號、擁堵費……目前針對汽車限制的
政策林林總總，卻造成了各自為政，對于汽車的管理效果其實并不算好，而之前的節(jié)能車騙補丑聞更是將這個
問題推到了風口浪尖。
我們可以將這些政策做一些分析整理，來看一下制定這些政策的初衷在哪里。所謂節(jié)能惠民補貼、新能源補貼與差異化購置稅，最主要的目的是在于鼓勵節(jié)能，減少污染物的排放。當然，發(fā)展新能源汽車，還有希望國內(nèi)汽車業(yè)跨越式發(fā)展的企圖。搖號、拍牌、單雙號、擁堵費，則是為了控制大城市
交通擁堵而制定的政策。
排放稅或可將復雜問題簡單化
以汽車造成的不良后果嚴重程度進行管理，要比單純的政策劃線限制要科學與人性得多。這也符合對于環(huán)境問題“誰污染，誰治理”的國策。有觀點認為，采用排放稅，可能會成為衡量污染程度的一種較為簡便與可靠的尺子。
雖然每每提起污染，人們總是能想到上下班高峰時堵在路上的小型車輛，但這些小車由于受到國家排放標準的嚴格限制與制造工藝的不斷進步，其實排放影響已經(jīng)比較小了。相比較而言，發(fā)動機排量大，大多使用柴油驅(qū)動的卡車與客車等大型車輛才是主要的污染源。
最新發(fā)布的《2015年中國機動車污染防治年報》顯示，機動車污染是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因，而柴油車在整個機動車中的污染排放最大。
包括中國工程院院士舒興田等在內(nèi)的專家在近日召開的推進柴油車清潔化座談會上呼吁，柴油車清潔化迫在眉睫。
北京市環(huán)保局機動車排放管理處處長李昆生表示：“進京重型卡車必須達到國Ⅲ排放標準，而經(jīng)環(huán)保部測算軟件測算，一輛重卡的污染排放相當于90余輛國Ⅳ小轎車。”
由于疏于管理，目前不少車輛實際上處于超標排放的狀態(tài)。李昆生在面對北京青年報采訪時表示：“歷次的檢查中發(fā)現(xiàn)有部分外地車輛偽造綠標，而有的車輛出廠上市時就造假，廠家為了降低成本，占領
市場，在環(huán)保標準上做手腳，上國Ⅲ標準需要1萬，國Ⅲ升成國Ⅳ需要3萬，一些廠家為了節(jié)約這些成本，在車輛出廠時就把環(huán)保標志貼好了，這在行業(yè)內(nèi)都是公開的秘密，這就是缺乏監(jiān)管的結(jié)果?！?/div>
另外，對于大型車輛要求的排放標準也較小型車為低，客車與卡車流動性大，很多車都在標準最低的地方上牌，使得大型車輛的排放標準升級緩慢。再加上這些車輛大多屬于營運車輛，工作載荷大，工作時間長，工作環(huán)境惡劣，對于車況的保養(yǎng)較差，所以它們對環(huán)境的污染更加嚴重。更重要的是，由于許多城市的市內(nèi)道路白天都禁止卡車通行，這就導致了大量超標車輛實際上是在空氣流動性相對較差的夜間進入市區(qū)，污染空氣的同時還得不到人們的關注。
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