“按照我們的經(jīng)驗(yàn)，完成一份合格的能源審計(jì)報(bào)告至少需要3個(gè)月左右的時(shí)間，陜西省是第一次做大規(guī)模的碳核查，時(shí)間很緊張?！标兾髂?a href="http://www.bjruji.com/jienengjianpai/" target="_blank" class="relatedlink">節(jié)能技術(shù)公司高級(jí)能源審計(jì)師周祖全說(shuō)，陜西省發(fā)改委要求各核查機(jī)構(gòu)在5月底完成核查，6月份將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上交國(guó)家發(fā)改委，實(shí)際的核查時(shí)間只有一個(gè)月。

如何加強(qiáng)碳能力建設(shè)，是擺在監(jiān)管者、企業(yè)和核查機(jī)構(gòu)面前的共同問(wèn)題。只有讓碳交易市場(chǎng)的各類參與主體提前熟悉碳市場(chǎng)政策法規(guī)，熟練操作報(bào)送、登記和交易系統(tǒng)，具備完成減排義務(wù)、提供專業(yè)化服務(wù)的能力，才能贏得市場(chǎng)先機(jī)。

今年3月，陜西省發(fā)改委舉辦陜西省碳交易基礎(chǔ)能力建設(shè)培訓(xùn)班，各地市節(jié)能中心負(fù)責(zé)人和17家第三方碳核查機(jī)構(gòu)的核查員近300人參加了培訓(xùn)。這次培訓(xùn)的重點(diǎn)就是介紹陜西省開(kāi)展碳排放權(quán)交易準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)任務(wù)，以及碳核查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，為即將鋪開(kāi)的碳核查工作做準(zhǔn)備。

“碳核查是一個(gè)對(duì)專業(yè)能力要求高的新興行業(yè)，必須由專業(yè)的人來(lái)做專業(yè)的事?！睒I(yè)內(nèi)人士江建堯認(rèn)為，如果碳核查機(jī)構(gòu)能力缺失，極易出現(xiàn)核查數(shù)據(jù)失真，導(dǎo)致市場(chǎng)公信力喪失，給碳交易市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

作為全國(guó)首批低碳試點(diǎn)省區(qū)之一，今年5月，陜西省發(fā)改委對(duì)全省2015年各市（區(qū)）萬(wàn)元GDP二氧化碳排放降低目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，并對(duì)各地市“十二五”低碳試點(diǎn)工作進(jìn)行總體評(píng)估。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，陜西早期進(jìn)行低碳試點(diǎn)的目的在于進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)倒逼機(jī)制，完善溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和管理體系，為加入全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。

在江建堯看來(lái)，陜西是一個(gè)能源化工大省，也是低碳技術(shù)強(qiáng)省，碳交易市場(chǎng)建設(shè)會(huì)深刻地影響陜西省未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，只有監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)和第三方核查機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作，打好基礎(chǔ)，未來(lái)才能在碳交易市場(chǎng)上搶占先機(jī)，擁有更多話語(yǔ)權(quán)。