全國碳排放交易體系將于2017年啟動(dòng)，成為全球第一大碳市常目前，國內(nèi)7大國家級(jí)碳交易試點(diǎn)總體運(yùn)行良好，但記者也了解到，碳價(jià)波動(dòng)失真、企業(yè)不愿意履約等現(xiàn)象雖有好轉(zhuǎn)但也持續(xù)存在，從區(qū)域試點(diǎn)過渡到全國市場(chǎng)仍需要進(jìn)一步完善碳交易機(jī)制、約束機(jī)制和分配機(jī)制。

碳交易的原理在于，在控制排放量的碳市場(chǎng)中，減排成本低的、減排空間大的企業(yè)可多減排，同時(shí)將因減排剩余的碳配額出售給減排成本高的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)獲利。因而，碳的價(jià)格應(yīng)該反映一個(gè)國家或地區(qū)的平均減排成本。

2013年至2014年，深圳、上海、北京、廣東、天津、湖北、重慶七個(gè)國家級(jí)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)先后啟動(dòng)，3年多來，交易不連續(xù)、碳價(jià)波動(dòng)大等現(xiàn)象都或多或少地在各個(gè)試點(diǎn)出現(xiàn)，且不同試點(diǎn)之間的碳價(jià)差異巨大，難以真實(shí)反映減排成本。

2013年6月18日，深圳碳交易平臺(tái)率先上線，然而，在首日交易2萬多噸、成交金額61萬多元后，深圳碳市場(chǎng)近2個(gè)月沒有交易；廣東省二級(jí)交易市場(chǎng)繼開市首日和次日完成720多萬元的交易額后也進(jìn)入停滯，直到近3個(gè)月后才再度“開張”；重慶則更甚，曾經(jīng)連續(xù)9個(gè)月沒有線上成交量，目前仍然只有零星交易，交易總量只有29.8萬噸。

此外，碳價(jià)差別很大。深圳碳市的起始價(jià)位是每噸30元左右，后來一度飆升至130多元，接著又跌回到70多元并保持了一段時(shí)間，目前又在30至50元間徘徊；廣東碳價(jià)從60元的開盤價(jià)下降到目前的10元左右；而上海碳價(jià)最近一度跌到每噸5元左右。

“碳是一種資產(chǎn)，碳的定價(jià)應(yīng)該反映這個(gè)地區(qū)的減排成本，如果碳市場(chǎng)交易不連續(xù)，顯示出的碳價(jià)都是交易‘個(gè)單行為’，總體減排成本難以有效反映出來?！碧旖蚩萍即髮W(xué)能源環(huán)境與綠色發(fā)展研究中心主任孫振清說。

雖然業(yè)內(nèi)對(duì)我國的減排成本尚未有明確的計(jì)算結(jié)果，各種研究數(shù)據(jù)從每噸20美元至上百美元不等，但專家普遍認(rèn)為，當(dāng)前的碳價(jià)相對(duì)偏低，仍未完全實(shí)現(xiàn)碳交易的初衷。