綠色金融正向激勵機制需完善
同時,我們也看到,中國綠色金融發(fā)展在制度框架設計、產(chǎn)品創(chuàng)新、綠色金融理念普及推廣等方面,還有大量的工作要做。當前和今后一個時期,建議重點關注以下四個
問題:
一是完善促進綠色金融發(fā)展的正向激勵機制。國際經(jīng)驗顯示,發(fā)展綠色金融既要發(fā)揮
市場機制的決定性作用,也要更好地發(fā)揮政府作用。一些經(jīng)濟體通過建立健全社會責任體系、提供財政稅收支持、完善擔保機制等措施,在降低綠色項目融資成本、撬動私營部門綠色投資等方面取得了較好的效果。為此,需要立足中國國情,建立健全市場驅(qū)動和政府引導的雙重激勵約束機制,發(fā)揮好環(huán)保、財稅、擔保等
政策在綠色金融發(fā)展中的積極作用,改善綠色項目的收益性和現(xiàn)金流,切實降低綠色項目的融資成本,提高綠色金融項目的商業(yè)可持續(xù)性。
二是積極推動綠色金融領域能力建設。通過改進技術和業(yè)務培訓等途徑,進一步提升金融機構(gòu)在綠色金融產(chǎn)品開發(fā)、環(huán)境風險管理、綠色可持續(xù)投融資等方面的能力和水平,培養(yǎng)和造就更多綠色金融領域方面的專業(yè)人才。
三是深化綠色金融領域的國際合作。應對氣候變化、治理大氣污染等環(huán)境保護問題是重大的國際議題,需要各國通力合作。需要充分利用G20、“一帶一路”等重要全球性戰(zhàn)略平臺和機制的作用,積極推廣綠色金融領域的最佳實踐,進一步凝聚綠色金融發(fā)展的全球共識。
四是要發(fā)揮好地方政府在推動綠色金融發(fā)展中的不可缺少的重要作用。很多綠色項目具有外部性強、區(qū)域特征明顯的特點,需要充分發(fā)揮地方政府的積極性。支持具備條件的地方政府結(jié)合本地區(qū)實際,在建立健全綠色產(chǎn)業(yè)與綠色金融聯(lián)動機制、綠色項目成本收益分擔共享機制和風險監(jiān)測機制等方面進行探索,為推動綠色金融發(fā)展積累可復制可推廣的經(jīng)驗。