我國綠色金融起步較晚，但近年來，伴隨政府的大力倡導(dǎo)支持、相關(guān)政策的陸續(xù)出臺和各類機(jī)構(gòu)的積極探索，中國綠色金融得以快速發(fā)展，可持續(xù)理念逐步建立，綠色產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，綠色金融市場正在逐步形成。

中國民生銀行研究院院長、中國新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇副秘書長黃劍輝認(rèn)為，“十三五”期間，我國有望建立起一個較為系統(tǒng)的綠色金融體系，以使有限的財政資金撬動幾倍乃至十幾倍的社會資本投入綠色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增長點，提升經(jīng)濟(jì)增長潛力，助力加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型，從而達(dá)到穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重目標(biāo)。

黃劍輝表示，綠色金融是一項系統(tǒng)工程，需要一定的協(xié)同條件作為其發(fā)展的催生環(huán)境。雖然目前我國已在綠色金融方面做了很多努力，但與國際先進(jìn)水平相比，仍面臨一些問題，需進(jìn)一步改善。

首先是文化理念上的認(rèn)識不足。主導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府官員、從事投融資活動的金融機(jī)構(gòu)人員以及企業(yè)管理人員仍然沒有完全把經(jīng)濟(jì)活動中的環(huán)境社會責(zé)任納入其決策考慮范圍。一些地區(qū)以犧牲環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價，反過來又投入大量人力物力治理環(huán)境污染。在這些地區(qū)，金融的市場配置功能沒能很好發(fā)揮，甚至處于無效或反向引導(dǎo)狀態(tài)，造成生態(tài)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。

其次，在日常經(jīng)營中，金融機(jī)構(gòu)的環(huán)保和社會責(zé)任意識很容易被繁重的考核壓力和誘人的經(jīng)濟(jì)效益沖淡。

最后，應(yīng)加強(qiáng)法律制度建設(shè)。目前，我國環(huán)保政策、法律體系仍不完善，地方保護(hù)主義、政策執(zhí)行不力等現(xiàn)象在環(huán)保領(lǐng)域還比較普遍。雖然現(xiàn)有綠色金融制度在設(shè)計過程中已建立了跨部門協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制，但由于制度細(xì)節(jié)不完善等原因，實踐中跨部門協(xié)作仍存在不少問題，導(dǎo)致協(xié)作溝通不足，措施落實不力，制約了綠色金融的發(fā)展。

對此，黃劍輝提出了金融業(yè)各部門聯(lián)合環(huán)保部門對違法排污企業(yè)實施懲罰式的“金融制裁”來推動國內(nèi)綠色金融的發(fā)展?！斑^去無論是英國，還有聯(lián)合國的UNEP（指：聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署），都主張的是支持綠色產(chǎn)業(yè)、綠色發(fā)展、新能源發(fā)展，從未提到‘懲罰’的問題。我個人覺得需要加上懲罰，就是說對排放超標(biāo)、違規(guī)排放的違法企業(yè)，上調(diào)利率，降低信用評級，甚至取消他的銀行開戶”。他認(rèn)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會，個人和企業(yè)的銀行開戶，如果整個銀行業(yè)聯(lián)合起來的話，地方政府想施加保護(hù)一點也沒用，只要環(huán)保部把某個企業(yè)列入黑名單，那銀行業(yè)就取消他的銀行開戶，“因為這不是我們隨便取消的，是環(huán)保部已經(jīng)認(rèn)為必須關(guān)門的?！秉S劍輝這樣說。

此外，他認(rèn)為還應(yīng)建立完善綠色金融發(fā)展的機(jī)制，提升綠色金融的運行效率；創(chuàng)新綠色金融的產(chǎn)品服務(wù)，健全綠色化的一個產(chǎn)品體系；完善法律法規(guī)體系，與國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對接，加強(qiáng)在綠色發(fā)展方面與國際的合作；加強(qiáng)綠色金融的人才培養(yǎng)，比如說在大學(xué)設(shè)立綠色發(fā)展方面的專業(yè)，包括綠色金融的人才以及加強(qiáng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，鼓勵進(jìn)行綠色認(rèn)證等。