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中國城市綠色金融報告:全球首份著眼于城市綠色金融落地的年度性報告

2018-5-29 16:59 來源: 易碳家

 “2017年是我國城市綠色金融的元年,在金融體制改革史上,具有里程碑的意義。這一年,綠色金融從此前的概念和理論研究,走向了實踐探索?!敝嘘P(guān)村新華新能源產(chǎn)業(yè)研究院院長胥和平日前在 “中國城市綠色金融報告(2017)發(fā)布會暨首屆中國城市綠色金融論壇”上表示。此外,論壇上發(fā)布的《中國城市綠色金融報告(2017)》(以下簡稱《報告》)是全球首份著眼于城市綠色金融落地的年度性報告,對于我國城市綠色金融的發(fā)展具有里程碑意義。

  按綠色金融市場規(guī)則引進(jìn)綠色資金

  2017年,國務(wù)院決定在我國五個省市區(qū),建立各有側(cè)重的國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。此前,人民銀行等七部委公布了《關(guān)于建立綠色金融體系的指導(dǎo)意見》,并批準(zhǔn)了多個城市的綠色金融試驗區(qū)方案。據(jù)介紹,全國已有多個省區(qū)、10多個城市在很高層次上啟動了綠色金融工作。

  不過,中關(guān)村新華新能源產(chǎn)業(yè)研究院副院長兼秘書長林玉指出,我國城市綠色金融工作在發(fā)展過程中,還存在著認(rèn)識不統(tǒng)一、措施參差不齊、具體落地項目較少的現(xiàn)象?!斑@說明綠色金融的發(fā)展還需要一個過程?!绷钟穹Q,“綠色金融本身是新型金融服務(wù),它與綠色金融體系整個制度改革密不可分。綠色金融體系建設(shè)是持久戰(zhàn),綠色金融工作不可片面強(qiáng)調(diào)引入低成本資金?!?/div>

  目前,綠色產(chǎn)業(yè)投資面臨“有項目的缺資金,有資金的又找不到合適投資項目”的問題。林玉稱,造成上述局面的原因固然有信息不對稱的問題,但是更關(guān)鍵的還是需要資金的項目達(dá)不到資金方的要求。

  “一方面,要理解和尊重金融市場的大規(guī)則。要充分認(rèn)識到,過去幾年僅靠‘政府背書、平臺兜底’就能獲得百億級表外融資的激進(jìn)負(fù)債時代已經(jīng)過去了。政府的債務(wù)是政府的,企業(yè)的債務(wù)是企業(yè)的,從對‘政府信用、平臺信用’的關(guān)注轉(zhuǎn)向?qū)Α髽I(yè)信用、資產(chǎn)信用’的考量,這就是新時代金融市場的大規(guī)則,綠色金融也要遵循這個規(guī)則。另一方面,也要理解和尊重綠色金融市場的小規(guī)則?!绷钟駨?qiáng)調(diào),綠色金融項目有準(zhǔn)入規(guī)則。例如,《綠色債券支持項目目錄》列舉了五大類產(chǎn)業(yè),超出這個范圍臆造出來的綠色產(chǎn)業(yè),則很難通過公開資本市場發(fā)行綠色債券募集資金。又如綠色信貸關(guān)注發(fā)行方的主體信用,綠色債券的發(fā)行額度要受發(fā)行主體凈資產(chǎn)規(guī)模的限制,綠色資產(chǎn)證券化特別關(guān)注底層資產(chǎn)的權(quán)屬和現(xiàn)金流等。由此可見,拋開綠色金融工具的具體規(guī)則談項目,也注定是空談。

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