《實(shí)施意見》明確提出，通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、推進(jìn)能源資源全面節(jié)約、引導(dǎo)公眾綠色生活等舉措，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展方面，一是突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)在空間管控中的約束性作用，積極開展生態(tài)環(huán)境空間管控規(guī)劃試點(diǎn)，融入“多規(guī)合一”體系。建立健全戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評和項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動機(jī)制，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局開展規(guī)劃環(huán)評，調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險項(xiàng)目。二是加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，加大鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化“兩型三化”轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。

在推進(jìn)能源資源全面節(jié)約方面，強(qiáng)化能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、節(jié)約用地和水資源管理制度。實(shí)施工業(yè)節(jié)能增效，深化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，逐步提高終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展綠色建筑，大力推廣清潔能源及新能源車使用，加快制定主要江河流域水量分配方案，完善水價形成機(jī)制，深入推進(jìn)節(jié)水型社會和節(jié)水型城市建設(shè)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化土地用途管制。嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)范圍和強(qiáng)度，集約、高效、綠色開發(fā)礦產(chǎn)資源。

《實(shí)施意見》從完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系、健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策體系、健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治體系、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力保障體系、構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會行動體系等5個方面，提出了改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系的具體舉措。從落實(shí)黨政主體責(zé)任、健全污染防治工作機(jī)制、強(qiáng)化考核問責(zé)等3個方面，明確了全面加強(qiáng)黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。