2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成為陜西省重中之重
開(kāi)展四大整治,穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
一是開(kāi)展落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減專(zhuān)項(xiàng)整治,積極推進(jìn)炭化室高度在4.3米及以下、運(yùn)行壽命超過(guò)10年的焦?fàn)t淘汰工作。二是開(kāi)展“散亂污”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,整治完成現(xiàn)有的4000余家“散亂污”企業(yè)。三是開(kāi)展工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造專(zhuān)項(xiàng)整治,關(guān)中地區(qū)全面提升
水泥、焦化、
鋼鐵、
有色、
玻璃、
陶瓷、磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)治理水平。四是開(kāi)展工業(yè)爐窯專(zhuān)項(xiàng)整治,推進(jìn)工業(yè)爐窯結(jié)構(gòu)升級(jí)和污染
減排。
加強(qiáng)四大管控,加快調(diào)整用地結(jié)構(gòu)
一是開(kāi)展揚(yáng)塵綜合治理管控,綜合施治城市道路、建筑工地、露天礦山、縣鄉(xiāng)道路等揚(yáng)塵污染。二是開(kāi)展工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐的物料(含廢渣)無(wú)組織排放實(shí)施深度治理。三是開(kāi)展秸稈露天焚燒管控,建立全覆蓋、網(wǎng)格化監(jiān)管體系。四是開(kāi)展氨排放管控,化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),提高化肥和畜禽糞污綜合利用率。
提升四大能力,積極應(yīng)對(duì)重污染天氣
一是提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,關(guān)中所有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)要建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。二是提升科學(xué)管理能力,修訂完善細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備的應(yīng)急減排清單。三是提升行政執(zhí)法能力,推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,嚴(yán)查頂風(fēng)違規(guī)企業(yè)。四是提升輿論引導(dǎo)能力,及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息,說(shuō)清講明污染成因,積極回應(yīng)公眾關(guān)切。
聚焦四大重點(diǎn),加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
一是聚焦集中熱源優(yōu)化,推動(dòng)熱電聯(lián)產(chǎn)富余熱能向合理半徑延伸,完成關(guān)中地區(qū)現(xiàn)有燃煤集中供熱站清潔化改造。二是聚焦終端用戶推進(jìn)清潔能源改造,年內(nèi)關(guān)中地區(qū)力爭(zhēng)再完成100萬(wàn)戶散煤治理。三是聚焦清潔能源供應(yīng),加快儲(chǔ)氣調(diào)峰能力建設(shè)。四是聚焦劣質(zhì)散煤管控,加強(qiáng)全面監(jiān)管,推動(dòng)潔凈煤生產(chǎn)、流通和使用。
實(shí)施四大行動(dòng),加快調(diào)整
運(yùn)輸結(jié)構(gòu)
一是實(shí)施清潔柴油車(chē)行動(dòng),淘汰老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)和燃?xì)廛?chē)輛6.5萬(wàn)輛。二是實(shí)施清潔運(yùn)輸行動(dòng),加大貨運(yùn)鐵路建設(shè)投入,關(guān)中各市建成區(qū)新能源
公交車(chē)占比達(dá)到80%。三是實(shí)施清潔柴油機(jī)行動(dòng),依法劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域,嚴(yán)查超標(biāo)排放。四是實(shí)施清潔油品行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售未達(dá)標(biāo)的車(chē)用燃油行為。
強(qiáng)化六大支撐,推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控
一是強(qiáng)化執(zhí)法督察,組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍,提升基層執(zhí)法能力。二是強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),將省級(jí)部門(mén)和各市責(zé)任清單納入考核,公開(kāi)提醒、約談、問(wèn)責(zé)工作進(jìn)展慢、空氣質(zhì)量不降反升的市、縣。三是強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì),完善汾渭平原大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制。四是完善清潔取暖補(bǔ)貼
政策,將空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施辦法推廣到全省。五是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,定期調(diào)度,聯(lián)合督辦。六是強(qiáng)化“一市一策”科技支撐,及時(shí)有效解決突出
問(wèn)題。
堅(jiān)持系統(tǒng)治理,協(xié)同推進(jìn)四大保衛(wèi)戰(zhàn)
著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
一要開(kāi)展以不達(dá)標(biāo)、水質(zhì)惡化的斷面為主的重點(diǎn)流域綜合整治,實(shí)施入河湖排污口整治。二要開(kāi)展水源地專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)市級(jí)水源地“回頭看”,完成縣級(jí)水源地整治和萬(wàn)人千噸水源地摸底。三要開(kāi)展黑臭水體專(zhuān)項(xiàng)整治,實(shí)行清單管理、逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)。四要強(qiáng)化污水處理設(shè)施監(jiān)管,完善污水管網(wǎng)建設(shè)。
扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
一要完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)篩查。二要加強(qiáng)農(nóng)用地管控,推進(jìn)污染耕地安全利用。三要?jiǎng)討B(tài)更新土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,加快農(nóng)村垃圾、污水治理和畜禽糞污資源化利用。四要開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)效果綜合評(píng)估試點(diǎn)。五要持續(xù)開(kāi)展“清廢”行動(dòng),推動(dòng)“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè)。
鐵腕開(kāi)展青山保衛(wèi)戰(zhàn)
一要持之以恒加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù),開(kāi)展秦嶺生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。二要完善山體保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線劃定和勘界定標(biāo)工作。三要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管,開(kāi)展采礦、采石、小水電站等問(wèn)題整治。四要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),組織開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化整改措施落實(shí)。