劉炳江：燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫之初，亂象叢生、劣質(zhì)工程眾多，導(dǎo)致脫硫設(shè)施運(yùn)行不到兩年效果便無(wú)法滿足達(dá)標(biāo)排放要求，或者脫硫塔腐蝕嚴(yán)重，企業(yè)不得不拆除重建，造成重復(fù)投資。為避免重蹈脫硫覆轍，使超低排放能經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，我們提出要建立并完善依效付費(fèi)機(jī)制，多措并舉治理低價(jià)中標(biāo)亂象。加大聯(lián)合懲戒力度，將建設(shè)工程質(zhì)量低劣的環(huán)保公司和環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平低、存在弄虛作假行為的運(yùn)維機(jī)構(gòu)列入“黑名單”，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并通過(guò)“信用中國(guó)”等網(wǎng)站定期向社會(huì)公布；相關(guān)鋼鐵企業(yè)納入當(dāng)?shù)劐e(cuò)峰生產(chǎn)方案清單。依法依規(guī)對(duì)失信企業(yè)在行政審批、資質(zhì)認(rèn)定、銀行貸款、上市融資、政府招投標(biāo)、政府榮譽(yù)評(píng)定等方面予以限制。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，達(dá)標(biāo)排放是法定責(zé)任，超低排放是鼓勵(lì)導(dǎo)向。雖然說(shuō)超低排放企業(yè)達(dá)不到超低排放指標(biāo)和措施要求，不能依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰，但我們通過(guò)要求超低排放企業(yè)開展自動(dòng)監(jiān)控、過(guò)程監(jiān)控和視頻監(jiān)控，并保留3個(gè)月到一年以上的監(jiān)控記錄等方式，可實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管。同時(shí)，市級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)超低排放企業(yè)開展“雙隨機(jī)”檢查，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)到超低排放指標(biāo)要求的，視情節(jié)取消相關(guān)優(yōu)惠政策，并向社會(huì)通報(bào)。