政策連續(xù)點(diǎn)1: CCER抵消實(shí)際碳排放比例延續(xù)往年政策
根據(jù)指引“企業(yè)提交的用于抵消的
ccer不得超過本企業(yè)2016年度實(shí)際
碳排放量的10%,且提交的CCER 中必須有70%以上來自本省溫室氣體自愿
減排項(xiàng)目?!边@與《廣東省碳排放管理試行辦法》中“用于清繳的中國核證自愿減排量,不得超過本企業(yè)上年度實(shí)際碳排放量的10%,且其中70%以上應(yīng)當(dāng)是本省溫室氣體自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生”的表述是一致的,上限仍保持10%不變,抵消比例
政策的連續(xù)性既提供給
市場參與者穩(wěn)定預(yù)期的積極信號,也保證配額市場的主體流動(dòng)性,有利于維護(hù)市場的穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)
碳市場減排的初衷。
從其他試點(diǎn)公布的政策來看,《上海市2016年碳排放配額分配方案》中規(guī)定2016履約年度上海CCER使用比例從原來的5%降低到1%。而新開的
福建省CCER使用比例最高為10%,但其只允許省內(nèi)CCER用于抵消。湖北、
北京、
深圳等地均未作出2016年度CCER抵消政策的新規(guī)定。新開市的
四川碳市場則規(guī)定可使用本省或省外的CCER抵消部分年度配額排放量,但具體比例或?qū)⑴漕~市場啟動(dòng)再行規(guī)定。
從CCER抵消比例政策來看,廣東碳市場仍然是全國最開放和透明的試點(diǎn)碳市場。2015履約年度廣東碳市場吸納了約420萬噸CCER抵消實(shí)際碳排放,是全國吸納最多CCER的試點(diǎn)碳市場。