指引在抵消條件中指出，對(duì)于用于抵消的ccer，除了需符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一注冊(cè)登記，并同時(shí)滿足以下條件：

（二）主要來(lái)自二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）減排項(xiàng)目，即這兩種溫室氣體減排量應(yīng)占該項(xiàng)目所有溫室氣體減排量的50%以上；

（三）非來(lái)自水電項(xiàng)目；

（四）非來(lái)自使用煤、油和天然氣（不含煤層氣）等化石能源的發(fā)電、供熱和余能（含余熱、余壓、余氣）利用項(xiàng)目；

（五）非來(lái)自在聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)前就已經(jīng)產(chǎn)生減排量的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目；”

從上述指引可以看出，CCER來(lái)源項(xiàng)目的限制體現(xiàn)了主管部門對(duì)二氧化碳和甲烷這兩種最具明顯減排效果的溫室氣體減排項(xiàng)目的肯定和鼓勵(lì)；而對(duì)水電等項(xiàng)目的限制同樣考慮到對(duì)生態(tài)、環(huán)境和社會(huì)影響的綜合評(píng)估。總體上看，政策傾向依舊是鼓勵(lì)市場(chǎng)參與者多使用來(lái)源于風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目的CCER，通過(guò)碳市場(chǎng)真正的促進(jìn)新能源項(xiàng)目的發(fā)展，加大風(fēng)能、光能等可再生能源替代化石能源的比例，發(fā)揮碳市場(chǎng)的真正節(jié)能減排、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的功能。

上海在《上海市2016年碳排放配額分配方案》中僅要求不能使用水電類項(xiàng)目，福建在《福建省碳排放權(quán)抵消管理辦法（試行）》中也規(guī)定使用非水電項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量，均沒有對(duì)化石能源提出要求。與上海、福建不同的是，廣東碳市場(chǎng)明確不鼓勵(lì)來(lái)源于化石能源項(xiàng)目的CCER。