編者按:
中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局近日發(fā)布《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱“《意見》”),從促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“大灣區(qū)”)跨境貿(mào)易和投融資便利化、擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放、促進(jìn)金融
市場(chǎng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、提升粵港澳大灣區(qū)金融服務(wù)創(chuàng)新水平、切實(shí)防范跨境金融風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)方面提出26條具體措施,是金融領(lǐng)域全面支持黨中央、國(guó)務(wù)院2019年頒發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》這一重大戰(zhàn)略決策的重要指導(dǎo)文件,為打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群,形成中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的典范提供有力的金融支撐。
《意見》在“促進(jìn)金融市場(chǎng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”部分,重點(diǎn)提到“推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作”,包括“依托廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),建立完善粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作工作機(jī)制。充分發(fā)揮廣州
碳排放交易所的平臺(tái)功能,搭建粵港澳大灣區(qū)環(huán)境權(quán)益交易與金融服務(wù)平臺(tái)。開展碳排放交易外匯試點(diǎn)。研究設(shè)立廣州期貨交易所。探索在粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建統(tǒng)一的綠色金融相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)更多粵港澳大灣區(qū)企業(yè)利用港澳平臺(tái)為綠色項(xiàng)目融資及
認(rèn)證,支持廣東地方法人金融機(jī)構(gòu)在
香港、
澳門發(fā)行綠色金融債券及其他綠色金融產(chǎn)品。支持香港打造粵港澳大灣區(qū)綠色金融中心,建設(shè)國(guó)際認(rèn)可的綠色債券認(rèn)證機(jī)構(gòu)”等內(nèi)容,從體制機(jī)制、平臺(tái)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、金融創(chuàng)新等方面,提出了推動(dòng)粵港澳綠色金融合作、支持灣區(qū)綠色發(fā)展的具體方向。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院將基于《意見》的主要內(nèi)容,陸續(xù)推出《推動(dòng)粵港澳綠色金融合作》的研究觀點(diǎn)。
大灣區(qū)由“9+2”城市組成,即廣東省的9個(gè)城市(廣州,
深圳,珠海,東莞,惠州,中山,佛山,肇慶和江門)以及兩個(gè)特別行政區(qū)(香港和澳門),其土地面積不足中國(guó)土地面積的1%,人口僅占總?cè)丝诘?%,但2019年創(chuàng)造了國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)的12%左右。大灣區(qū)開放的制度環(huán)境、良好的金融創(chuàng)新土壤、成熟的資本市場(chǎng)、完備的產(chǎn)業(yè)體系又賦予其廣闊的合作潛力和優(yōu)勢(shì)。大灣區(qū)可以說是目前國(guó)內(nèi)最具發(fā)展活力和潛力的區(qū)域之一,作為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極,大灣區(qū)金融合作有助于進(jìn)一步提升在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位與功能。
從經(jīng)濟(jì)方面考量,大灣區(qū)對(duì)外開放程度高、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、自然生態(tài)較之國(guó)內(nèi)其他城市優(yōu)越。從地理位置上看,大灣區(qū)具有海洋經(jīng)濟(jì)特征,其海港和空港連動(dòng)通道效應(yīng)還要加強(qiáng),未來更要考慮在如何深化實(shí)施國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略。從產(chǎn)業(yè)協(xié)同來看,廣州、深圳兩座龍頭引擎城市地區(qū)生產(chǎn)總值在2017年已雙雙突破2萬億元大關(guān),“1+1+7”創(chuàng)新體系亟待進(jìn)一步實(shí)施深化的產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作,實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化更加便捷,人才交流更加高效,對(duì)周邊的帶動(dòng)輻射能力不斷提高。從戰(zhàn)略意義上,大灣區(qū)肩負(fù)著國(guó)家區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和推動(dòng)對(duì)外開放的多重重要使命。大灣區(qū)合作的蓬勃發(fā)展,為灣區(qū)內(nèi)各城市綠色金融發(fā)展與合作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和良好的環(huán)境。