加快發(fā)展綠色金融
今年政府工作報告提出,實施金融支持綠色低碳發(fā)展專項
政策,設立碳
減排支持工具。金融應如何支持綠色低碳發(fā)展?可能有哪些支持工具?
肖鋼表示,我國近年已圍繞綠色金融建立了一整套制度框架,綠色金融發(fā)展走在世界前列,從具體指標看,我國綠色信貸余額全球第一,綠色債券規(guī)模在全球排第二。2016年G20杭州峰會把綠色金融作為一個核心議題進行了討論,中國提出了自己的方案,最近幾年和有關國家和國際組織加強交流合作,取得了一系列成果。
他認為,綠色金融分為兩個部分,一部分是環(huán)境保護,即不僅是
碳排放,其他污染也要治理;另一部分就是完成“3060目標”。兩個目標密切聯(lián)系,又不完全相等。
“綠色金融正好是著眼于這兩個方面。新增項目碳排放和其他污染物排放都要有限度,我們要按照這樣的新標準和要求來給予金融方面的支持?!毙や摲Q。第二是降碳,和“3060目標”密切相關,更多的是存量,即現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟結構要進行調(diào)整,綠色金融要覆蓋這兩個部分。
他進一步稱,前幾年綠色金融的發(fā)展較多側重環(huán)境保護,去年中國提出“3060目標”以后,綠色金融要突出降碳這個重點,兩個方面同步進行,降碳的任務更加緊迫且更加艱巨。
支持工具有哪些?肖鋼稱,近幾年一直在做,今后還要繼續(xù)發(fā)展。一是綠色信貸,二是綠色債券,三是綠色基金,四是綠色保險,五是綠色投資等。
他還提到,當前其他國家和國際組織也都在討論,中央銀行要不要設立專門支持綠色發(fā)展和降碳的政策工具?!袄缭O立專門的再貸款、再貼現(xiàn)等支持工具,如果確定下來,都可以作為專門支持綠色低碳發(fā)展的工具?!毙や摫硎?。
總體來看,肖鋼稱,要實現(xiàn)目標,綠色金融發(fā)展要加大力度,綠色發(fā)展對金融業(yè)也會帶來很大影響。主要表現(xiàn)為原有發(fā)放的貸款,可能有一部分會因產(chǎn)業(yè)結構轉型造成新的不良貸款增加?!氨热缭瓉眄椖恳呀?jīng)放貸了,但未來它要轉型,成本會提高,甚至會關停,銀行不良貸款可能會增加,原來作為有效抵押物也會貶值,所以對金融業(yè)既是機遇也是挑戰(zhàn)?!?/div>