面對碳排放基數(shù)不清、高碳發(fā)展慣性強、經(jīng)濟發(fā)展任務重、支持手段不完善的嚴峻形勢，如何實現(xiàn)“雙碳”目標，創(chuàng)新示范區(qū)迫切需要一個清晰的路線圖，為應對氣候變化提供一套全方位、可量化、切實可行的行動方案，做好頂層設計，摸清碳排放家底，明確碳達峰、碳中和時間節(jié)點，細化行動和實施路徑，建立考核評估機制，也為其他同類城市探索碳減排新路徑提供參考。