實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，涉及現(xiàn)代化建設(shè)的方方面面，必須強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、拓寬戰(zhàn)略視野、做好戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，切實(shí)增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

統(tǒng)籌處理好三大關(guān)系。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌銜接，努力保持科學(xué)合理、協(xié)調(diào)一致的工作力度。統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排的關(guān)系（關(guān)系一），堅(jiān)持兩手抓兩手硬，更好運(yùn)用改革發(fā)展辦法一體推進(jìn)生產(chǎn)供應(yīng)和減碳降污，著力以綠色低碳發(fā)展引領(lǐng)減排進(jìn)程，以減排約束倒逼行業(yè)創(chuàng)新，推動形成相輔相成、相得益彰的良性循環(huán)，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，切實(shí)把發(fā)展和減排的目標(biāo)關(guān)系統(tǒng)一于保障能源安全、綠色低碳發(fā)展的任務(wù)要求。統(tǒng)籌處理好整體和局部的關(guān)系（關(guān)系二），自覺把局部利益放在整體利益中把握考量，堅(jiān)持以國家頂層設(shè)計(jì)作為落實(shí)行業(yè)任務(wù)的根本遵循，以加快能源綠色低碳發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵保障，更好發(fā)揮走在前、作表率的帶頭作用，努力作出更多行業(yè)貢獻(xiàn)，切實(shí)把整體和局部的利益關(guān)系統(tǒng)一于全國一盤棋。統(tǒng)籌處理好短期和中長期的關(guān)系（關(guān)系三），堅(jiān)持功成不必在我、功成必定有我的胸懷境界，統(tǒng)籌謀劃進(jìn)度安排，既要充分認(rèn)識能源轉(zhuǎn)型變革的艱巨性復(fù)雜性，久久為功打好持久戰(zhàn)，又要從務(wù)實(shí)解決當(dāng)前突出矛盾問題入手，聚焦用力打好殲滅戰(zhàn)，努力積小勝為大勝，切實(shí)把短期和中長期的時序關(guān)系統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)“力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”目標(biāo)。

明確能源碳達(dá)峰思路。充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，健全工作運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)步推動能源碳達(dá)峰?？茖W(xué)設(shè)置戰(zhàn)略目標(biāo)（思路一），緊緊圍繞2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降65%以上、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右、風(fēng)電太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上等國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，對能源碳排放、消費(fèi)、效率等行業(yè)指標(biāo)進(jìn)行深入論證測算，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、分解細(xì)化落實(shí)，努力做到符合實(shí)際、切實(shí)可行，樹立起科學(xué)合理的目標(biāo)指引。明確聚焦戰(zhàn)略任務(wù)（思路二），堅(jiān)持節(jié)約能源和降低排放兩大方向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，供給側(cè)需求側(cè)協(xié)同發(fā)力，嚴(yán)控煤電項(xiàng)目，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)，加快發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電等非化石能源，不斷擴(kuò)大綠色低碳能源供給，大力壓減高耗能高碳排放能源消費(fèi)，以高質(zhì)量的供需互動促進(jìn)任務(wù)有效落實(shí)。加強(qiáng)政策措施保障（思路三），結(jié)合貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要，制訂出臺能源碳達(dá)峰實(shí)施方案以及電力、煤炭、石油天然氣、新能源、儲能、政策體系等分領(lǐng)域措施，明確總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，確保一張藍(lán)圖繪到底。