作為中國向世界作出的莊嚴(yán)承諾，碳達峰、碳中和對中國的發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn)。2021年3月15日，中央財經(jīng)委員會第九次會議提出，“實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局”。實現(xiàn)碳達峰、碳中和意味著我國更加堅定地貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，走上綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展路徑，實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

天津大學(xué)馬寅初經(jīng)濟學(xué)院創(chuàng)院院長張中祥認(rèn)為，由于中國承諾實現(xiàn)的從碳達峰到碳中和所需時間遠遠短于發(fā)達國家，中國經(jīng)濟和能源結(jié)構(gòu)需要以前所未有的力度向低碳化無碳化深度調(diào)整，壓實地方和行業(yè)主體責(zé)任，推進各地區(qū)、各行業(yè)有序達峰。實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)需要巨量投資，迫切需要加快推進綠色金融和全國碳排放交易市場建設(shè)，引導(dǎo)資源合理配置，撬動資源向綠色低碳項目傾斜，推動綠色低碳發(fā)展。同時，中國與國際社會應(yīng)加強對話與協(xié)調(diào)，推進碳中和進程中的國際合作，盡快制定出能被廣泛接受的政策指南，避免單方面采取措施可能帶來的沖突。

核心觀點

實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，需要從國內(nèi)和國際兩個大局的高度不斷努力：

一方面，推動中國經(jīng)濟和能源結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，完善實現(xiàn)碳達峰、碳中和的政策體系和體制機制。推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型，推動能源結(jié)構(gòu)向低碳化無碳化作出深度調(diào)整，建立低碳發(fā)展的體制機制；以綠色金融為政策抓手，引導(dǎo)資源合理配置，撬動金融資源向低碳綠色項目傾斜；持續(xù)推進全國碳市場建設(shè)，發(fā)揮碳市場的定價作用。

另一方面，加快推進“碳中和”進程中的國際合作。世界各國應(yīng)進一步制定詳細計劃，設(shè)計相應(yīng)的行動框架，構(gòu)建公平合理、合作共贏的碳中和國際合作體系，確保世界各國在自身和全球整體兩個層面盡快實現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)。