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曾剛:碳中和債 綠色債券市場的新風(fēng)口

2021-9-8 12:25 來源: 新浪財(cái)經(jīng) |作者: 曾剛 吳語香

碳中和債的界定


  碳中和債屬于綠色債券的子品種之一。與其他類型的綠色債券相比,碳中和債具有以下三個(gè)特點(diǎn)。

  一是資金用途更為聚焦。綠色債券分類標(biāo)準(zhǔn)主要依照《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》(下文稱《目錄》),《目錄》將綠色項(xiàng)目分為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級、綠色服務(wù)六大領(lǐng)域,要求募集資金用途需符合上述領(lǐng)域要求。相比之下,交易商協(xié)會規(guī)定的碳中和債的資金用途范圍則較為狹小,不僅需要符合《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》,而且必須能夠產(chǎn)生碳減排效益。根據(jù)交易商協(xié)會,其資金用途主要包括以下四種。(1)光伏、風(fēng)電及水電等清潔能源類項(xiàng)目;(2)電氣化軌道交通等清潔交通類項(xiàng)目;(3)綠色建筑等可持續(xù)建筑類項(xiàng)目,(4)電氣化改造等工業(yè)低碳改造類項(xiàng)目。


  二是環(huán)境效益可量化。一般綠色債券在發(fā)行階段主要聚焦于資金運(yùn)用項(xiàng)目是否符合綠色評估的定義,信息披露僅停留在項(xiàng)目類別和財(cái)務(wù)報(bào)表的層面。相比之下,對于銀行間碳中和債而言,發(fā)行階段要求由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具評估認(rèn)證報(bào)告,需詳細(xì)地披露對應(yīng)項(xiàng)目碳減排環(huán)境效益和其他環(huán)境效益的測算方法與結(jié)果,甚至可具體到單個(gè)募投項(xiàng)目每年理論上碳減排量和其他污染物減排量,并且鼓勵(lì)發(fā)行人披露企業(yè)整體的碳減排計(jì)劃、碳中和路線圖以及減碳手段和監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)容。此舉有助于投資者顯著識別碳中和債所募資金的實(shí)際用途,增強(qiáng)碳中和債的市場公信力。對于交易所碳中和債而言,目前尚未對碳中和債券的環(huán)境效益作出明確規(guī)定,但交易所要求在募集資金實(shí)際投入使用后的最近一次披露定期報(bào)告時(shí),同步披露第三方綠色評估認(rèn)證報(bào)告。

  三是存續(xù)期信息披露更為精細(xì)。一般綠色債券在存續(xù)期內(nèi)需要披露募集資金使用情況說明,主要停留在資金用途、使用進(jìn)度以及綠色項(xiàng)目運(yùn)行情況等信息。從實(shí)際情況來看,部分綠色債券的跟蹤披露依然停留在發(fā)行前評估認(rèn)證報(bào)告、并未實(shí)時(shí)調(diào)整環(huán)境效益等信息。相比之下,碳中和債在存續(xù)期中的披露要求更為嚴(yán)格,不僅需包含一般綠色債券必須披露的基本信息,交易商協(xié)會還要求進(jìn)一步披露募投項(xiàng)目實(shí)際或預(yù)期產(chǎn)生的碳減排效益等相關(guān)內(nèi)容。

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