國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在部署保證電力和煤炭等供應(yīng)相關(guān)工作時(shí)指出，要堅(jiān)持民生優(yōu)先，保障好群眾生活和冬季取暖用能，確保發(fā)電供熱用煤特別是東北地區(qū)冬季用煤用電。加強(qiáng)民生用氣供應(yīng)，適時(shí)組織“南氣北上”增加北方地區(qū)取暖用氣。

與此同時(shí)，在保障安全生產(chǎn)的前提下，要推動(dòng)具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能。會(huì)議提出，要加快已核準(zhǔn)且基本建成的露天煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，促進(jìn)停產(chǎn)整改的煤礦依法依規(guī)整改、盡早恢復(fù)生產(chǎn)。交通運(yùn)輸部門要優(yōu)先保障煤炭運(yùn)輸，確保生產(chǎn)的煤炭及時(shí)運(yùn)到需要的地方。

另一方面，也要支持煤電企業(yè)增加電力供應(yīng)。針對(duì)煤電企業(yè)困難，實(shí)施階段性稅收緩繳政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)保障煤電企業(yè)購煤等合理融資需求。

此外，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還要求，要改革完善煤電價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制。有序推動(dòng)燃煤發(fā)電電量全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，在保持居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定的前提下，將市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍由分別不超過10%、15%，調(diào)整為原則上均不超過20%，并做好分類調(diào)節(jié)，對(duì)高耗能行業(yè)可由市場(chǎng)交易形成價(jià)格，不受上浮20%的限制。鼓勵(lì)地方對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用電實(shí)行階段性優(yōu)惠政策。

韓曉平對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，此次電價(jià)浮動(dòng)范圍調(diào)整不涉及居民用電，主要是緩解煤電企業(yè)壓力，從根源上破解電力供需矛盾。過去，電力價(jià)格浮動(dòng)范圍相對(duì)偏窄，當(dāng)煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)浮動(dòng)30%的時(shí)候，電價(jià)還是浮動(dòng)10%左右，顯然違背市場(chǎng)化的基本原則。“煤電企業(yè)缺乏發(fā)電的動(dòng)力，國(guó)家通過相關(guān)調(diào)整有助于緩解煤電企業(yè)壓力，從而保證冬季供電的需求?！?/div>