2019 年，中國(guó)碳排放量占世界總量比重高達(dá)28.8%，美國(guó)的比重為14.5%，歐盟的比重為9.7%；中國(guó)相當(dāng)于美國(guó)歐盟合計(jì)比重(24.2%)的1.20 倍。由于中國(guó)碳排放存量太高(2019年能源碳排放量高達(dá)98億噸碳當(dāng)量)，實(shí)現(xiàn)碳排放下降乃至零排放,總量基數(shù)大、技術(shù)難度高、所剩時(shí)間緊(僅有30 ~40 年)，并沒(méi)有現(xiàn)成的減排模式，除非創(chuàng)新減排新模式。

由此可知，中國(guó)實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰極具挑戰(zhàn)性，是在比發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP低得多、尚未基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的情況下達(dá)到這一目標(biāo)，又是在“四化同步”背景下實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。中國(guó)只有實(shí)現(xiàn)了碳達(dá)峰目標(biāo)，才能夠?qū)崿F(xiàn)碳中和；而實(shí)現(xiàn)前者目標(biāo)的時(shí)間越早，就越有利于實(shí)現(xiàn)后者目標(biāo)。為此，中國(guó)政府制定了能源安全新戰(zhàn)略，即推動(dòng)能源消費(fèi)革命，抑制不合理能源消費(fèi)；推動(dòng)能源供給革命，建立多元供應(yīng)體系；推動(dòng)能源技術(shù)革命，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；推動(dòng)能源體制革命，打通能源發(fā)展快車道