《意見》以習近平生態(tài)文明思想為指導，給“雙碳”目標的實現(xiàn)設置了階段性的明確目標，讓“雙碳”目標在不同階段具有考核標準，成果有所體現(xiàn)?！兑庖姟分袑Α?060”目標的實現(xiàn)進行了三個階段的劃分，對每個階段都做出了具體的能源利用效率的要求。特別是2060年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系和清潔能源安全高效的能源體系全面建立，生態(tài)文明建設取得豐碩成果，開創(chuàng)人與自然和諧共生的境界。這讓“雙碳”目標在實現(xiàn)的進程中，有了考核的依據(jù)和標準，使得階段性的績效能有所體現(xiàn)。

《意見》在縱向在時間上為“雙碳”目標明確了主要目標，起到了核心干線的作用，將各個階段串聯(lián)到總體進程和目標中?！兑庖姟返某雠_將使得“雙碳”目標沿著這一核心干線有序高效地推進。