7. 統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)用好“十四五”能耗增量。按照既要發(fā)揮省級(jí)統(tǒng)籌作用、又要充分調(diào)動(dòng)各市積極性的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃用好3550萬(wàn)噸標(biāo)煤增量，拿出1500萬(wàn)噸標(biāo)煤，引導(dǎo)各市加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，培育“四新”經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；其余指標(biāo)由省級(jí)留存統(tǒng)籌安排使用。除國(guó)家政策規(guī)定調(diào)整外，全省“十四五”新增能耗總量不能突破3550萬(wàn)噸標(biāo)煤。

8. 規(guī)范省級(jí)留存部分能耗指標(biāo)使用。嚴(yán)格落實(shí)《山東省能耗指標(biāo)收儲(chǔ)使用管理辦法（試行）》《山東省省級(jí)收儲(chǔ)能耗指標(biāo)交易實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定，按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、精準(zhǔn)配置、效率優(yōu)先原則，規(guī)范用好省級(jí)留存指標(biāo)。省級(jí)統(tǒng)籌指標(biāo)全部實(shí)行有償使用，除國(guó)家和省重大產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目外，全部用于支持非“兩高”行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重大“兩高”項(xiàng)目，能耗替代市級(jí)負(fù)責(zé)籌措部分暫時(shí)確實(shí)有困難的，由項(xiàng)目所在市作出承諾并編制提出“十四五”規(guī)劃期內(nèi)分步籌措方案，可由省里以“過(guò)橋”方式先行保障，項(xiàng)目所在市需按照承諾到期返還省里，到期不按承諾返還的，暫停該市除涉及民生的所有“兩高”項(xiàng)目審核，取消該市新建項(xiàng)目使用省級(jí)收儲(chǔ)能耗指標(biāo)資格。

9. 科學(xué)合理使用分配各市部分能耗指標(biāo)。對(duì)于分配給各市的能耗指標(biāo)，必須用于保障民生和非“兩高”重大項(xiàng)目用能需求。各市可結(jié)合發(fā)展實(shí)際情況，分年度、分批次使用分配指標(biāo)。對(duì)于使用分配給各市能耗指標(biāo)的項(xiàng)目，要建立項(xiàng)目清單，并報(bào)省發(fā)展改革委實(shí)施窗口指導(dǎo)。

10. 鼓勵(lì)各市大力發(fā)展新能源和可再生能源。對(duì)于全省統(tǒng)籌布局建設(shè)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，建成投用后形成的能源增量，50%由省級(jí)統(tǒng)籌，50%留給所在市；對(duì)光伏發(fā)電等其他可再生能源項(xiàng)目，建成投用后形成的能源增量全部留給所在市；對(duì)“十四五”期間，建成投用的核電機(jī)組能源增量，50%由省級(jí)統(tǒng)籌，50%留給所在市。留給各市新能源的能源增量，除國(guó)家和省里布局建設(shè)的重大項(xiàng)目外，必須全部用于非“兩高”項(xiàng)目建設(shè)。

11. 完善法規(guī)制度倒逼落后用能企業(yè)退出。進(jìn)一步健全法規(guī)制度、提升重點(diǎn)耗能企業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)，突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，依據(jù)能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，限期分批實(shí)施改造升級(jí)和淘汰。落實(shí)差別化用能政策，對(duì)于已投產(chǎn)企業(yè)用能，好于《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》（2021年版）標(biāo)桿水平或者單位產(chǎn)品能耗國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值的重點(diǎn)用能單位，各市可在用能保障上予以傾斜安排；對(duì)于能效水平達(dá)到山東省地方標(biāo)準(zhǔn)的，合理安排用能，鼓勵(lì)對(duì)標(biāo)先進(jìn)水平改造提升；對(duì)于能效水平達(dá)不到國(guó)家基準(zhǔn)水平或地方標(biāo)準(zhǔn)限定值的，責(zé)令限期整改，逾期整改不到位的淘汰出清。完善單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)，強(qiáng)化在任務(wù)分解、項(xiàng)目審批、要素配置、政策扶持等方面結(jié)果運(yùn)用。