2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確認(rèn)了我們?cè)谛碌膬?nèi)外環(huán)境里需要正確認(rèn)識(shí)和把握的五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，其中之一是要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙碳”）。

　　我國(guó)目前仍處于工業(yè)化中后期階段，到2035年要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，人均GDP要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，GDP和能源消費(fèi)總量還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與碳排放逐漸脫鉤，對(duì)我國(guó)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。挑戰(zhàn)在于，我們面臨產(chǎn)業(yè)偏重、能源偏煤、效率偏低及數(shù)十年來(lái)經(jīng)濟(jì)高碳發(fā)展慣性大等困難；我國(guó)碳排放總量全球最高且尚未達(dá)峰，人均碳排放量已超過(guò)歐盟接近日本；對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家可以用45—70年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和，我國(guó)只有30年時(shí)間。機(jī)遇在于，相比發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)開(kāi)始低碳轉(zhuǎn)型較早，傳統(tǒng)工業(yè)化形成的擱置資產(chǎn)較低；在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期，我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大、成長(zhǎng)性強(qiáng)，有利于形成帶動(dòng)低碳技術(shù)研發(fā)與推廣的商業(yè)模式；我們?cè)诠夥l(fā)電、新能源汽車(chē)、信息大數(shù)據(jù)等技術(shù)領(lǐng)域和政府組織協(xié)調(diào)執(zhí)行等制度方面有一定優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)意味著改善人與自然之間的失衡，是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，將深刻重塑我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式與生活方式，其復(fù)雜性是我們前所未遇的。要如期完成“雙碳”這場(chǎng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，我們可以從以下幾個(gè)方面的關(guān)系去認(rèn)識(shí)和把握其重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，進(jìn)而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。