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從碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景看鄉(xiāng)村環(huán)境治理的困境與出路

2022-5-3 07:50 來(lái)源: 行政管理改革

鄉(xiāng)村環(huán)境治理與鄉(xiāng)村文化的關(guān)系


鄉(xiāng)村被譽(yù)為文化寶庫(kù),我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史和幅員遼闊的國(guó)土造就了多元的鄉(xiāng)村文化,鄉(xiāng)村環(huán)境治理要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村的文化價(jià)值,不能干擾優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展,也不能削弱或破壞傳統(tǒng)文化的載體,而是要學(xué)會(huì)從傳統(tǒng)文化中汲取鄉(xiāng)村環(huán)境治理的智慧。鄉(xiāng)村環(huán)境治理過(guò)程中的不少矛盾從根源上說(shuō)是缺乏對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)識(shí),只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林的簡(jiǎn)單思維往往導(dǎo)致鄉(xiāng)村環(huán)境治理陷入困境。在減污降碳協(xié)同治理的背景下,須深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村文化中蘊(yùn)含的低碳理念和生態(tài)文明智慧。

與鄉(xiāng)村環(huán)境治理及節(jié)能減排關(guān)系最為密切的是資源循環(huán)利用文化,突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,是種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的有機(jī)循環(huán)。在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村,農(nóng)民生產(chǎn)出的所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)出物都可以得到充分利用:糧食用來(lái)人吃,加工糧食產(chǎn)生的谷皮、米糠、殘?jiān)约氨唤裉旆Q為“廚余垃圾”的剩菜、剩飯,均可作為家禽家畜飼料,進(jìn)入循環(huán)利用體系。家禽家畜的排泄物作為有機(jī)肥又回到田間。但由于缺乏對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化所蘊(yùn)含的生態(tài)智慧的認(rèn)識(shí),人為割裂種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)之間不可分割的循環(huán)關(guān)系,導(dǎo)致污染加劇,凸顯了鄉(xiāng)村環(huán)境污染治理過(guò)程中系統(tǒng)思維和生態(tài)文明理念的欠缺。另一方面,是農(nóng)民生產(chǎn)與生活之間的有機(jī)循環(huán)。如人糞尿歷來(lái)是中國(guó)農(nóng)民最便捷的有機(jī)肥來(lái)源,但是在現(xiàn)實(shí)鄉(xiāng)村減排治理中,強(qiáng)調(diào)了人糞尿的污染屬性,掩蓋或忽視了所具有的資源屬性。糞尿經(jīng)水沖廁所后流進(jìn)污水處理設(shè)施,最后生成三種物質(zhì),即污泥、黑臭水體、產(chǎn)生霧霾的廢氣。得到的這三種物質(zhì)依然是污染物,需要進(jìn)一步治理。問(wèn)題是即使再加大處理力度,效果也無(wú)法確定。放棄它曾經(jīng)做肥料的資源屬性,農(nóng)田被迫過(guò)度使用化肥,破壞了農(nóng)田肥力和土壤生態(tài)結(jié)構(gòu),影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,過(guò)量施用化肥又進(jìn)一步增加碳排放和污染環(huán)境,如此惡性循環(huán),成為人與自然最突出的不和諧事件之一。鄉(xiāng)村垃圾分類也存在同樣的問(wèn)題,在如火如荼的鄉(xiāng)村環(huán)境整治過(guò)程中,一些地區(qū)由于限制家庭養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)戶過(guò)去可以做飼料的類似廚余垃圾的垃圾真的變成了廢物,一些地方以環(huán)境整治名義取消了小菜園和果樹(shù)種植去種草皮和景觀樹(shù),遏制了農(nóng)民利用可以腐爛發(fā)酵垃圾制作有機(jī)肥的需求,致使鄉(xiāng)村垃圾處理量明顯增加。

傳統(tǒng)社會(huì)中國(guó)人的耕地之所以越種越肥沃,正是得益于循環(huán)利用的農(nóng)業(yè)文化傳統(tǒng),受益于低碳理念和循環(huán)利用的思維方式。因此,鄉(xiāng)村減排整治方向應(yīng)該是不僅通過(guò)制度和技術(shù)滿足農(nóng)民生產(chǎn)和生活需要,還要處理好低碳環(huán)保與鄉(xiāng)村文化的關(guān)系,要促進(jìn)鄉(xiāng)村資源的循環(huán)利用,而不是單純地?zé)嶂杂谟霉こ剔k法去處理本來(lái)可以利用的資源。

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