對此，唐人虎表示，雖然《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》還未正式公布，具體部署尚不清楚，但他判斷，其中的關鍵是完善我國各級政府部門在碳排放數(shù)據核算上的基礎能力，做到“心中有數(shù)”。

“目前，二氧化碳排放的在線監(jiān)測無論從技術、成本還是覆蓋范圍都難以作為碳排放統(tǒng)計的主要手段，仍需要通過核算來進行碳排放的統(tǒng)計。‘十三五’時期我國各級部門碳排放強度的考核采用統(tǒng)計部門提供能源統(tǒng)計、主管部門各自計算的方式來進行。為了支撐碳排放雙控的實施，并與碳達峰碳中和目標匹配，需要我國各級統(tǒng)計部門在現(xiàn)有能源統(tǒng)計基礎上，進一步建立和提升碳排放統(tǒng)計能力，完善基礎數(shù)據質量，并逐步納入不容忽視的工業(yè)過程排放，做到碳排放數(shù)據的可信與可比?！碧迫嘶⒈硎?。

此外，為確保碳排放雙控目標的完成，他認為，還需要科學、合理地將碳排放目標分配至各級行政區(qū)域以及重點領域和行業(yè)，并與地方的碳達峰碳中和頂層規(guī)劃相銜接，這些均需要各級政府部門具備更強的“雙碳”基礎能力。