北京碳市場(chǎng)制度體系逐步健全,保障碳市場(chǎng)有序發(fā)展
法律方面,市人大常委會(huì)發(fā)布了《關(guān)于
北京市在嚴(yán)格控制
碳排放總量前提下開展碳
排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的決定》,確立了碳排放總量控制、配額管理、碳排放權(quán)交易、碳排放報(bào)告和
第三方核查等5項(xiàng)基本制度。
法規(guī)政策方面,市政府發(fā)布了《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門制定出臺(tái)了配額核定方法、
核查機(jī)構(gòu)管理辦法、交易規(guī)則及配套細(xì)則、場(chǎng)外交易實(shí)施細(xì)則、公開市場(chǎng)操作管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定、碳排放權(quán)抵消管理辦法等10多項(xiàng)配套政策文件,為順利推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)和
碳市場(chǎng)健康有序運(yùn)行提供了保障。
另外,試點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)率先”,走在了制度建設(shè)的前列。率先實(shí)行第三方核查機(jī)構(gòu)和
核查員的雙備案制度,對(duì)碳排放報(bào)告實(shí)行第三方核查、專家評(píng)審、核查機(jī)構(gòu)第四方交叉抽查,切實(shí)保障碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量;率先對(duì)新增固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行碳排放評(píng)價(jià)工作,從源頭降低排放;率先出臺(tái)“碳排放權(quán)抵消管理辦法”,允許重點(diǎn)排放單位使用多種經(jīng)審定的碳
減排量來(lái)抵消一定比例的碳排放,豐富了交易產(chǎn)品,拓寬了履約渠道;率先出臺(tái)“公開市場(chǎng)操作管理辦法”,明確回購(gòu)、拍賣等市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式的操作程序,促進(jìn)
碳交易市場(chǎng)的有序運(yùn)行;率先探索開展碳排放管理體系建設(shè),支持重點(diǎn)排放單位通過(guò)加強(qiáng)精細(xì)化管理控制碳排放。
經(jīng)過(guò)一年的發(fā)展,北京碳市場(chǎng)各環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)良好,特點(diǎn)突出、收效顯著。既提高了企業(yè)
節(jié)能減碳意識(shí)、培養(yǎng)了專業(yè)人才隊(duì)伍、吸引了部分金融資本的目光,為試點(diǎn)階段開了一個(gè)好局,也為全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)打下了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。
接下來(lái),隨著參與主體的逐步擴(kuò)充,產(chǎn)品的日益豐富 和服務(wù)的不斷深化,北京碳市場(chǎng)建設(shè)將邁入一個(gè)新的階段。北京環(huán)境交易所將以飽滿的熱情迎接新的挑戰(zhàn),積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提高服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,竭力推動(dòng)北京碳市場(chǎng)繁榮發(fā)展,為建設(shè)“綠色北京”和“美麗中國(guó)”貢獻(xiàn)力量。