我國將深化碳排放權交易試點，加快建立全國碳排放交易市場
今年9月份，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《國家應對氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》?！兑?guī)劃》明確提出，為應對氣候變化，我國將深化碳排放權交易試點，加快建立全國碳排放交易市場。
據(jù)了解，國家發(fā)展改革委已經著手研究啟動全國
碳交易市場建設，包括確定碳排放交易的邊界和范圍，制定出相關的管理細則，研究制定合理的分配方案和市場調節(jié)機制，完善國家的碳交易注冊登記系統(tǒng)，并計劃用3年左右的時間建立起全國碳排放交易市場。
不過，由于碳交易在我國仍然處于起步發(fā)展的試點階段，全國碳排放交易市場的建立仍然面臨重重困難。一方面，我國應對氣候變化工作基礎還相對薄弱，相關法律法規(guī)和體制機制還不健全，財稅、價格、金融等政策需要進一步創(chuàng)新，市場化機制需要進一步強化。另一方面，從現(xiàn)實操作層面看，企業(yè)對于碳排放交易的熱情以及履約情況，也將對碳交易市場的發(fā)展產生直接的影響。從試點情況看，多地在履約期臨近之時都出現(xiàn)了推遲履約期的情況。
專家建議，在總結前期試點工作經驗的基礎上，我國應加快研究制訂碳排放交易總體方案，明確全國碳排放交易市場建設的戰(zhàn)略目標、實施步驟和配套措施；做好碳
排放權分配、核算核證、交易規(guī)則、獎懲機制、監(jiān)管體系等方面制度設計，制定全國碳排放交易管理辦法。同時，應進一步完善投資政策，探索運用投資補助、貸款貼息等多種手段，引導社會資本廣泛投入應對氣候變化領域；根據(jù)
碳市場發(fā)展情況，研究
碳金融發(fā)展模式，在重點發(fā)展好碳交易現(xiàn)貨市場的基礎上，研究有序開展碳金融產品創(chuàng)新，并引導外資進入國內碳市場開展交易活動。
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