工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中,
碳排放必不可少,但當前,全球都在探索如何推動工業(yè)企業(yè)
節(jié)能減排,我國也不例外。2013年起,包括廣東省在內(nèi)的全國7個省市建立了碳排放交易機制,將碳排放交易作為一種控制碳排放有效的
市場機制,允許試點行業(yè)的排放企業(yè)購買、交易,并且允許投資機構(gòu)、社會資本進場交易。截至2014年12月7日,廣東碳排放一、二級市場累計成交配額1451.23萬噸,總成交金額7 .93億元,分別占全國市場的48 .6%和60 .6%。碳排放交易機制對全省節(jié)能降碳的作用及效果已經(jīng)顯現(xiàn)。近期,南都記者就此專訪了相關(guān)業(yè)內(nèi)人士,受訪者表示,未來將探索有利于資源配置的市場化機制和市場化生態(tài)補償機制,通過進一步改革創(chuàng)新,解決
碳交易當前面臨的困難。
除了廣東地區(qū)發(fā)展不平衡、行業(yè)差異大導致不同企業(yè)對待碳排放的不同態(tài)度之外,經(jīng)濟波動導致的不確定性影響也很大。經(jīng)過一段時間的試點,廣東省碳排放交易所探索建立了應對經(jīng)濟波動性的配額調(diào)整措施。
不過,企業(yè)
節(jié)能減排意愿不強、碳資產(chǎn)意識薄弱,仍然是一大
問題。最近半年來,省發(fā)改委、碳交所的相關(guān)工作人員已經(jīng)在廣東各地舉辦了十余場專項培訓。另一方面,省發(fā)改委相關(guān)人士表示,對碳交易獎懲約束機制,正在不斷完善。目前,省發(fā)改委正加大對違約企業(yè)的處罰力度,除向社會公布違約企業(yè)名單并按試行辦法進行處罰外,省發(fā)改委已與中國人民銀行廣州分行簽署了《共建廣東省碳排放信息共享機制協(xié)議》,違約企業(yè)相關(guān)信息將納入人民銀行征信系統(tǒng)和社會信用系統(tǒng),省屬國有企業(yè)履約情況還將與企業(yè)負責人的考核掛鉤。
當前,廣東省碳排放交易試點過程中,同時也在探索推動市場化生態(tài)補償機制的工作,“林業(yè)
碳匯”已經(jīng)納入碳
排放權(quán)交易體系,允許控排范圍內(nèi)的企業(yè)購買包括林業(yè)碳匯在內(nèi)的國家溫室氣體自愿減排交易產(chǎn)品—中國核證自愿減排量(
ccer),以抵減企業(yè)的部分排放,從而讓部分產(chǎn)業(yè)資金通過交易的形式補償造林營林,可以在一定程度上提高造林營林主體的積極性,將企業(yè)行業(yè)與造林綠化、生態(tài)保護有機結(jié)合起來。