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全球碳交易市場(chǎng)形成的動(dòng)力與未來發(fā)展形態(tài)趨勢(shì)分析

2015-2-23 21:42 來源: 易碳家期刊

為應(yīng)對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn),世界各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)體在向低碳模式轉(zhuǎn)型的過程中會(huì)以兩種方式進(jìn)行推動(dòng)。一種是壓迫式,通過強(qiáng)制性的碳排放權(quán)配額來迫使企業(yè)做出戰(zhàn)略調(diào)整,由此產(chǎn)生碳交易的強(qiáng)制配額市場(chǎng);另一種是誘導(dǎo)式,通過支持減排項(xiàng)目來鼓勵(lì)具體領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,由此產(chǎn)生碳交易的自由減排量市場(chǎng)。從這兩類碳交易市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的效應(yīng)看,配額交易更適合減排成本較低、自我調(diào)整能力較強(qiáng)、可很快適應(yīng)減排要求的排放實(shí)體,通常這些實(shí)體集中在工業(yè)、交通、能源等部門;而其他一些適應(yīng)能力差的行業(yè),更需要額外的資金支持來推動(dòng)減排的實(shí)施,這些行業(yè)如林業(yè)、農(nóng)業(yè)等通常排放分散,減排障礙較大,減排動(dòng)力不足,適合應(yīng)用減排量交易機(jī)制。從這兩類市場(chǎng)滿足市場(chǎng)需求的情況看,它們有很強(qiáng)的互補(bǔ)性:前者保證了效率,而后者在支持可持續(xù)發(fā)展方面具有極大的潛力。因此,大多數(shù)配額交易系統(tǒng)都會(huì)允許使用一定限額的減排量指標(biāo)。減排量指標(biāo)是一個(gè)緩沖器,它可以調(diào)節(jié)由配額供求失衡所帶來的價(jià)格失靈的風(fēng)險(xiǎn)。這一限額雖然很少,但對(duì)配額交易系統(tǒng)的正常運(yùn)行至關(guān)重要。另外,對(duì)于碳交易市場(chǎng)來說,價(jià)格過高或過低都是致命的,特別是當(dāng)配額交易系統(tǒng)自我封閉的時(shí)候,市場(chǎng)失靈都極易發(fā)生。因此,如果將配額交易系統(tǒng)與其他的減排量市場(chǎng)在一定程度上連接起來,能適當(dāng)?shù)剌敵鲲L(fēng)險(xiǎn),提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性。正是由于配額交易偏好于減排效率、減排量交易偏好于減排質(zhì)量,所以這兩種方式的結(jié)合,可有效地提高碳交易市場(chǎng)的穩(wěn)定性和適應(yīng)能力。因此,對(duì)于任何一個(gè)愿意承擔(dān)減排責(zé)任的經(jīng)濟(jì)體,尤其是龐大的經(jīng)濟(jì)體來說,這兩類交易市場(chǎng)發(fā)揮的功能都要利用,并且要盡量促使它們恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來,以便在更多方面相互補(bǔ)充。

碳商品是一種虛擬產(chǎn)品,它的制造過程非常特殊,成本無法事先確定,只有在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下,通過場(chǎng)內(nèi)交易的方式來定價(jià)。但配額市場(chǎng)是基于強(qiáng)制配額產(chǎn)生的市場(chǎng),不是完全自由的市場(chǎng)。每個(gè)配額交易系統(tǒng)都會(huì)產(chǎn)生一個(gè)價(jià)格,這個(gè)價(jià)格與本國(guó)的減排成本直接相關(guān),代表了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)愿意購買的外部減排指標(biāo)的最高出價(jià),所以各國(guó)的配額價(jià)格通常也是不同的。由此,碳減排量的定價(jià)便存在著困難。主流的定價(jià)方式像CDM一樣參考?xì)W盟溫室氣體排放交易體系(EUETS)或其他交易平臺(tái)的二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格,同時(shí)結(jié)合場(chǎng)外的議價(jià)。另一種方式是采用場(chǎng)內(nèi)交易,自動(dòng)生成價(jià)格。但無論怎樣,都會(huì)帶來同樣的結(jié)果:減排量總是流向價(jià)格最高的配額交易系統(tǒng)。減排量交易本質(zhì)上是用減排換資金的機(jī)制,資金的流向決定了減排量的去向。它的內(nèi)部沒有自我運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力,反而具有天然的寄生性,只能附屬于某個(gè)配額交易系統(tǒng)。配額價(jià)格與減排量?jī)r(jià)格具有聯(lián)動(dòng)關(guān)系。一般情況下,以下的價(jià)格規(guī)律是通用的:配額價(jià)格>強(qiáng)制減排量?jī)r(jià)格>自愿減排量?jī)r(jià)格。如,減排量(CER)一級(jí)市場(chǎng)的價(jià)格始終低于歐洲二級(jí)市場(chǎng),而CER二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格又始終低于歐洲配額交易單位(EUA)。

如果承擔(dān)減排義務(wù)的國(guó)家建立起了各自的配額交易系統(tǒng),并且在一定程度上允許引進(jìn)來自項(xiàng)目的減排量,那么,這些交易系統(tǒng)之間是否有可能互聯(lián),從而形成全球化的碳交易市場(chǎng)?關(guān)鍵在于搞清楚促使全球碳交易市場(chǎng)形成的動(dòng)因是什么及連接具有不同功能的碳交易市場(chǎng)的方式是什么。據(jù)易碳家了解到,對(duì)承擔(dān)著減排責(zé)任的國(guó)家來說,減排的第一目標(biāo)仍是盡可能地降低成本。全球碳交易市場(chǎng)的形成將提高碳商品的流動(dòng)性,并在不同國(guó)家間轉(zhuǎn)移減排成本,這將成為全球碳交易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。減排成本高的國(guó)家將試圖通過國(guó)際貿(mào)易或者金融市場(chǎng)等渠道將減排成本轉(zhuǎn)嫁給其他國(guó)家,而減排成本較低的國(guó)家則希望通過出售減排指標(biāo)而獲得碳資金。在這一利益博弈中,全球碳交易市場(chǎng)的連接方式和定價(jià)機(jī)制將直接影響到各方的經(jīng)濟(jì)利益。

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