中國人民大學校長 陳雨露

       綠色金融改革與促進綠色轉型研究項目的啟動，標志著中國政府在綠色金融改革上的工作已經(jīng)全面行動起來，也標志著海內(nèi)外的支持力量已經(jīng)開始共同參與到中國綠色金融事業(yè)中來。作為經(jīng)濟金融研究的重鎮(zhèn)和中國特色新型智庫建設的重要踐行者，中國人民大學自然應該義不容辭，身先士卒。

       綠色金融與綠色轉型課題組的中外專家們已達成了很多共識，雙方均認為中國推動綠色金融不僅對中國綠色經(jīng)濟轉型和發(fā)展有重大的意義，對世界環(huán)境與發(fā)展也具有戰(zhàn)略性意義，是中國對世界可持續(xù)發(fā)展做出的重要貢獻。

       當前習近平主席“四個全面”和新常態(tài)思想的提出使綠色金融成為最佳的推進時期。為此，首先，要研究在經(jīng)濟新常態(tài)下的中國，環(huán)境與金融的關系有怎樣的特點與發(fā)展趨勢；在中國經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展狀態(tài)下，針對主體包括政府、企業(yè)、公眾等對綠色金融體系的建設有哪些需求等。這些都是設計合乎中國國情的綠色金融戰(zhàn)略和綠色金融體系的基本出發(fā)點。

       其次，在這樣一個框架下，我們必須根據(jù)中國生態(tài)文明建設需要達到的戰(zhàn)略目標，對新常態(tài)下中國綠色金融的有效需求進行分析。比如，大氣污染治理的資金需求，水污染治理的資金需求，土壤污染治理的資金需求，能源節(jié)約和清潔能源建設的資金需求等。

       第三，研究在綠色金融供給中政府的角色和作用。在國際范圍內(nèi)的綠色金融實踐中，政府究竟應該發(fā)揮怎樣的作用，如何更好地發(fā)揮作用；公共財政如何在綠色金融中發(fā)揮其引導作用；各部門之間應該如何劃分事權并相互協(xié)調、相互配合；中國一行三會（中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會）在監(jiān)管制度和制定政策方面應該怎樣發(fā)揮好金融主管部門的作用；有哪些國際經(jīng)驗值得我們借鑒等。

       第四，市場對綠色金融如何進行有效供給。如市場對綠色金融能夠提供哪些方面的供給；如何解決市場對綠色金融供給缺乏的問題；有哪些國際經(jīng)驗；針對中國目前的情況應該優(yōu)先推出的金融工具和綠色金融產(chǎn)品主要是哪些，比如綠色銀行、綠色PPP、借貸者的環(huán)境法律責任、綠色債券、綠色保險、排污權交易等；針對這些金融工具和產(chǎn)品，目前中國市場在有效供給上還存在著哪些制約的因素；如何將這些金融工具和產(chǎn)品形成一個有效的供給體系，從而協(xié)作促進綠色金融的有效實施等。

       第五，研究綠色金融在中國對外開放的戰(zhàn)略中應當如何發(fā)揮作用。如當前中國對外開放戰(zhàn)略中對綠色金融的發(fā)展有哪些需求；針對中國的對外開放戰(zhàn)略應如何抓住機遇、面對挑戰(zhàn)；在對外開放的大戰(zhàn)略背景下如何讓綠色金融的意識、綠色金融戰(zhàn)略能夠進入到“一帶一路”戰(zhàn)略，進入到20國集團的政策協(xié)調平臺；如何能夠使中國即將成立的亞洲基礎設施投資銀行、金磚銀行發(fā)揮相關作用，為世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出中國應有的貢獻等。

       總而言之，這一大型的研究課題任務十分艱巨。我們相信課題組的中外專家一定能夠精誠合作，在世界各國中尋找到綠色金融實踐的有效經(jīng)驗，推動中國金融體系的綠色化，促進生態(tài)文明建設，使金融在建設美麗中國中發(fā)揮重要作用，對綠色發(fā)展做出積極的貢獻。