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今年將決定2016年全國(guó)碳交易市場(chǎng)能否如期順利開(kāi)啟

2015-3-31 23:45 來(lái)源: 中金網(wǎng)

  日前,國(guó)家發(fā)改委氣候司國(guó)內(nèi)政策和履約處處長(zhǎng)蔣兆理表示,我國(guó)將在2016年啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)。這意味著,明年我國(guó)的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)將從當(dāng)前的7個(gè)試點(diǎn)城市推廣到全國(guó)。因此2015年有其獨(dú)特的意義,將決定全國(guó)碳交易市場(chǎng)能否如期順利開(kāi)啟。

  建立全國(guó)碳交易市場(chǎng)

  中國(guó)政府目前確定了北京、上海、天津、重慶、廣東、湖北和深圳7個(gè)省市作為碳交易的試點(diǎn)。據(jù)了解,我國(guó)大部分碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)得比較倉(cāng)促,準(zhǔn)備工作做得并不充分。在國(guó)外,碳交易市場(chǎng)從醞釀到最終出臺(tái)都要經(jīng)過(guò)數(shù)年的計(jì)劃和長(zhǎng)時(shí)間的討論,這與我國(guó)是完全不同的,過(guò)度求快的結(jié)果就是埋下了基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的隱患,而這很可能是日后試點(diǎn)工作進(jìn)一步深入后可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題所在。

  建立全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng),首先碳市場(chǎng)的制度建設(shè)及法律基礎(chǔ)還需要多方參與,不可能只有政府部門、各地的碳交易平臺(tái)還有買賣雙方企業(yè)就可以建立起來(lái)的,從立法到統(tǒng)一配額分配方案、排放核算方法、完善注冊(cè)登記系統(tǒng)等,至少都需要健全的法律保障;其次,重視碳排放量前期數(shù)據(jù)的收集,對(duì)企業(yè)加大培訓(xùn),數(shù)據(jù)類型也要簡(jiǎn)化,注重企業(yè)權(quán)益;第三,在碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查方面,各個(gè)試點(diǎn)都需要具體完善;第四,提高市場(chǎng)活躍性,豐富市場(chǎng)交易品種,逐步解決各個(gè)試點(diǎn)普遍存在的流動(dòng)性不足、碳交易體量小等問(wèn)題。

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