首先是提高管理部門對(duì)于碳市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)水平和管理能力，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，就要培養(yǎng)大批的懂業(yè)務(wù)、懂工藝流程，同時(shí)也懂碳排放的相關(guān)報(bào)告，支持這樣的一些專業(yè)隊(duì)伍，只有當(dāng)各方面的人才積累，達(dá)到一定界限之后，碳市場(chǎng)才有可能建立起來(lái)。對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)我們也把這個(gè)作為重要經(jīng)驗(yàn)，下一步大力開(kāi)展人力建設(shè)。我們認(rèn)為當(dāng)前全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新階段，首先在去年碳市場(chǎng)建設(shè)被中央深化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組列為了13項(xiàng)最重要的大體制改革之一，要求我們限期完成，要求明確時(shí)間表、責(zé)任人以及實(shí)現(xiàn)效果，督促推進(jìn)這項(xiàng)工作。去年在中轉(zhuǎn)辦的督促下，我們順利完成了全國(guó)碳排放總量分解和落實(shí)機(jī)制改革任務(wù)，由國(guó)務(wù)院正式下發(fā)了文件，同時(shí)我們制定了全國(guó)碳排放交易的辦法，我們也完成了全國(guó)碳排放的體系，以及調(diào)試進(jìn)行運(yùn)行狀態(tài)。為全國(guó)下一步統(tǒng)一碳市場(chǎng)的啟動(dòng)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，這是全國(guó)碳市場(chǎng)的第一項(xiàng)工作。

    第二，我們基礎(chǔ)上完成了頂層設(shè)計(jì)，發(fā)改委組織我們?nèi)珖?guó)的專家也包括來(lái)自國(guó)際的一些專家，在去年的9月份完成碳排放總量控制和落實(shí)實(shí)施方案，完成了全國(guó)碳排放權(quán)管理辦法的制定。同時(shí)我們也在根據(jù)這些辦法來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，比如說(shuō)去年年底下發(fā)了要求各省市對(duì)5000噸以上，年消耗總量5000噸以上進(jìn)行排查，今年我們將在這個(gè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清各省市談排放企業(yè)的基礎(chǔ)情況，為2016年啟動(dòng)碳交易奠定基礎(chǔ)。

    第三，為全國(guó)的碳交易注冊(cè)登記系統(tǒng)有效運(yùn)行，我們發(fā)改委投資數(shù)千萬(wàn)，在發(fā)改委的國(guó)家信息中心建立了碳交易的注冊(cè)登記系統(tǒng)，并且將在上海建立系統(tǒng)。

    第四，我們開(kāi)展了碳排放交易各個(gè)環(huán)節(jié)，在市場(chǎng)基金的支持下，我們著手研究碳排放相關(guān)要素的研究，目前這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)，為總結(jié)7個(gè)試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)，為總結(jié)歐盟的經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)制定碳排放權(quán)交易的整體制度奠定了良好基礎(chǔ)。另外，幾年之前我們?cè)?a href="http://www.bjruji.com/cdm/" target="_blank" class="relatedlink">CDM基金，中德、中歐等一些項(xiàng)目支持下，我們啟動(dòng)了能力建設(shè)工作，這些工作都是由淺入深，我們今年將在第二季度的時(shí)候啟動(dòng)大規(guī)模的培訓(xùn)，為明年碳市場(chǎng)建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。我們還跟有關(guān)部委緊密配合，開(kāi)展碳市場(chǎng)建設(shè)的工作。核心要素建成，我們會(huì)同統(tǒng)計(jì)局建立體系第三方核證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證認(rèn)可的制度，碳市場(chǎng)需要的各個(gè)環(huán)節(jié)工作，我們基本上都積極的準(zhǔn)備當(dāng)中，我們預(yù)計(jì)在2016年這些工作都將就緒，在明年啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)的交易。下一步我們將在黨中央國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，按照深改組的要求完成各項(xiàng)改革的重點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域的研究工作在加緊的推進(jìn)，確保我們?cè)谌珖?guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，有充足的理論依據(jù)和技術(shù)支持。

    我們剛才介紹的能力建設(shè)的工作是我們碳市場(chǎng)建設(shè)的重中之重的工作，未來(lái)我們將培養(yǎng)一支有能力、有熱情、有專業(yè)知識(shí)的專業(yè)教師隊(duì)伍。同時(shí)在教師隊(duì)伍的支撐下，我們將預(yù)計(jì)有10萬(wàn)人的培訓(xùn)規(guī)模，為全國(guó)的碳市場(chǎng)能力建設(shè)和市場(chǎng)的啟動(dòng)發(fā)揮重要的基礎(chǔ)作用，以上是我們?nèi)珖?guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的進(jìn)展基本情況，我想這些工作都跟我們當(dāng)前的黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)制度工作部署密切結(jié)合的，是我們生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。

    同時(shí)我們各地開(kāi)展了這些碳市場(chǎng)建設(shè)工作也跟我們各地的重大改革工作有密切配合。比如說(shuō)湖北碳市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)際上跟長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)又有密切的關(guān)系，我們完全贊同湖北省委、省政府的重要決定，把碳市場(chǎng)建設(shè)作為湖北的經(jīng)濟(jì)體制改革重要內(nèi)容，作為國(guó)家剛剛批準(zhǔn)的長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)的規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)。我相信通過(guò)這樣一系列工作，不僅僅在生態(tài)文明建設(shè)方面，碳市場(chǎng)能夠發(fā)揮積極作用，同時(shí)在我們整個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效方面我們碳市場(chǎng)也發(fā)揮積極作用。在這兒我非常感謝湖北，也感謝華東地區(qū)對(duì)碳市場(chǎng)所作出的努力。