環(huán)境保護(hù)部近日組織編制了《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法（試行）》（征求意見稿），正公開向社會征求意見。

征求意見稿共5章28條，旨在落實新《環(huán)保法》關(guān)于信息公開與公眾參與專章的規(guī)定，推進(jìn)公眾參與工作有序開展。

根據(jù)征求意見稿，環(huán)境保護(hù)公眾參與的范圍包括：制定或修改環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及規(guī)范性文件、政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；編制規(guī)劃或建設(shè)項目環(huán)境影響報告書；對可能嚴(yán)重?fù)p害公眾環(huán)境權(quán)益或健康權(quán)益的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理；監(jiān)督重點排污單位主要污染物排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況；環(huán)境保護(hù)宣傳教育、社會實踐、志愿服務(wù)及相關(guān)公益活動；法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他事項。

根據(jù)征求意見稿，環(huán)境保護(hù)主管部門征求公眾意見前，應(yīng)通過官方網(wǎng)站、媒體和其他公眾平臺等便于公眾知曉的途徑公開除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私信息以外的相關(guān)環(huán)境信息。公眾認(rèn)為環(huán)境保護(hù)主管部門公開的環(huán)境信息不完整時，可以依照國家有關(guān)信息公開的規(guī)定申請環(huán)境保護(hù)主管部門公開相關(guān)信息。

征求意見稿規(guī)定，環(huán)境保護(hù)主管部門征求公眾意見時，應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注利益相關(guān)方的意見，重視專業(yè)人員的意見，同時兼顧一般社會公眾的意見。有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會聽取公眾意見：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的；上級人民政府要求組織聽證的；環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召開聽證會的其他情形。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)聘請有關(guān)專家、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和無黨派人士、環(huán)保社會組織和環(huán)保志愿者代表擔(dān)任環(huán)境特約監(jiān)察員，對本部門和下級環(huán)境保護(hù)主管部門的工作進(jìn)行監(jiān)督。

各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人均可提出意見和建議。征集意見截止時間為2015年4月20日。