納入到各碳排放交易試點的企業(yè)有購買一級市場碳信用的需要，但企業(yè)自身往往缺乏在一級市場采購碳信用的信息、知識和經驗。對于一些大型的能源或工業(yè)企業(yè)來說，由于其每年的碳排放量的絕對規(guī)模非常龐大，其碳排放配額的可能缺口也會很大，對于中國核證減排量的需求也是很大的。對于這類企業(yè)來說，除了通過碳中間商來尋購碳信用以外，還可以與其他有購買需求的企業(yè)聯合發(fā)起設立碳基金，在一級市場直接采購減排項目產生的中國核證減排量（ccer）。建議從政策上支持履約企業(yè)聯合發(fā)起設立這類碳基金，以降低大型工業(yè)企業(yè)的履約成本。