中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來(lái)認(rèn)為：“真正的小康社會(huì)應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美宜居，水安全得到保障，呼吸安全沒(méi)問(wèn)題，土壤不影響食品安全，生物資源不退化。農(nóng)村環(huán)境應(yīng)圍繞著‘水土氣生’的指標(biāo)展開，比如農(nóng)村污水處理率應(yīng)該達(dá)到90%以上，農(nóng)村垃圾處理率95%以上?！?/div>
海南省海洋環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)顧問(wèn)林鴻民說(shuō)：“應(yīng)該是一副美麗鄉(xiāng)村的景象。村容村貌要好，垃圾分類不亂堆放，生活污水處理達(dá)標(biāo)。東部發(fā)達(dá)地區(qū)的垃圾處理率和污水達(dá)標(biāo)處理率可能達(dá)到95%，而落后地區(qū)能達(dá)到70%~80%就不錯(cuò)了?！?/div>
近日發(fā)布的《農(nóng)業(yè)部關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》要求，確保到2020年實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”的目標(biāo)，有效保障我國(guó)糧食供給安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)環(huán)境特別是產(chǎn)地環(huán)境的安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”協(xié)同發(fā)展。
這其中，“一控”是指控制農(nóng)業(yè)用水總量和農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染，到2020年確保農(nóng)業(yè)灌溉用水量保持在3720億立方米，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提升到0.55；“兩減”是指減少化肥和農(nóng)藥使用量，化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%以上，全國(guó)主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)；“三基本”即畜禽糞污、農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈基本得到資源化利用和無(wú)害化處理，確保規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)75%以上，秸稈綜合利用率達(dá)85%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)80%以上。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心博士金書秦指出，從時(shí)間表上來(lái)看，“一控兩減三基本”的目標(biāo)可以當(dāng)作農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的環(huán)境目標(biāo)。
不管監(jiān)測(cè)多少項(xiàng)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，最重要的是讓公眾感受到環(huán)境質(zhì)量有改善，把公眾的切身感受與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來(lái)。
生態(tài)學(xué)博士顏家安說(shuō)：“日常生活中，難免會(huì)出現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與群眾感受不一致的現(xiàn)象，一定要重視老百姓對(duì)環(huán)境的感受。全面建成小康社會(huì)的環(huán)境應(yīng)該是綜合性的、整體系統(tǒng)的環(huán)境，全國(guó)設(shè)定統(tǒng)一的指標(biāo)不太現(xiàn)實(shí)，也不可能。東部有東部的情況，西部有西部的問(wèn)題。要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，因地制宜地制定嚴(yán)格的小康社會(huì)環(huán)境指標(biāo)?！?/div>
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