根據(jù)國(guó)家發(fā)改委近期公布的路線圖，建立全國(guó)碳市場(chǎng)分為三個(gè)階段。第一階段為2014和2015年的準(zhǔn)備階段，期間主要開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)立法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)和配額分配方法制定等。第二個(gè)階段為2016至2020年的運(yùn)行完善階段，也是全國(guó)碳市場(chǎng)的第一階段，期間國(guó)家發(fā)改委將全面啟動(dòng)實(shí)施和完善全國(guó)統(tǒng)一的碳市場(chǎng)。第三個(gè)階段為2020年后的拓展階段。在這期間將擴(kuò)大參與企業(yè)范圍和碳市場(chǎng)中的交易品種，同時(shí)將探索與國(guó)際上其他試點(diǎn)對(duì)接的可能性。

　　目前，統(tǒng)一碳市場(chǎng)正處于準(zhǔn)備階段，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)公布了《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，并確立了14個(gè)行業(yè)的溫室氣體排放核算方法，更多細(xì)則有望于2015年底公布。而全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)則將在2016年夏季或秋季建立。