金融業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化分步實(shí)施的必要性
金融業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化需要金融機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展綠色金融服務(wù),而開(kāi)展綠色金融服務(wù)需要金融機(jī)構(gòu)綠色金融服務(wù)的進(jìn)入與非綠色金融服務(wù)的退出。一般來(lái)說(shuō),金融機(jī)構(gòu)綠色金融服務(wù)的進(jìn)入、非綠色金融服務(wù)的退出與產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的屬性有關(guān)。如果產(chǎn)業(yè)屬于綠色產(chǎn)業(yè),就需要金融機(jī)構(gòu)綠色金融服務(wù)的積極進(jìn)入。如果產(chǎn)業(yè)屬于非綠色產(chǎn)業(yè),則需要具體
問(wèn)題具體分析。
所謂綠色產(chǎn)業(yè),是指按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理運(yùn)作、借助于先進(jìn)技術(shù)手段發(fā)展、以降低資源消耗和環(huán)境污染為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)。與之相反的則是非綠色產(chǎn)業(yè),即高資源消耗和高環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)。與此類(lèi)似,綠色項(xiàng)目是指有助于降低資源消耗和環(huán)境污染的項(xiàng)目,非綠色項(xiàng)目是指導(dǎo)致高資源消耗和高環(huán)境污染的項(xiàng)目。非綠色產(chǎn)業(yè)之所以需要具體問(wèn)題具體分析,是因?yàn)榉蔷G色產(chǎn)業(yè)既有非綠色項(xiàng)目,也有綠色項(xiàng)目。例如,
冶金工業(yè)、
建材工業(yè)中的
節(jié)能降耗項(xiàng)目就是非綠色產(chǎn)業(yè)中的綠色項(xiàng)目。
金融機(jī)構(gòu)綠色金融服務(wù)的進(jìn)入包括增量進(jìn)入與存量進(jìn)入兩種。金融機(jī)構(gòu)綠色金融服務(wù)的增量進(jìn)入是指金融機(jī)構(gòu)對(duì)未有業(yè)務(wù)關(guān)系的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的融資支持行為。金融機(jī)構(gòu)綠色金融服務(wù)的存量進(jìn)入是指金融機(jī)構(gòu)對(duì)已有業(yè)務(wù)關(guān)系的非綠色產(chǎn)業(yè)在綠色項(xiàng)目上的融資支持行為。相應(yīng)地,金融機(jī)構(gòu)非綠色金融服務(wù)的退出也包括增量退出與存量退出兩種。金融機(jī)構(gòu)非綠色金融服務(wù)的增量退出是指金融機(jī)構(gòu)對(duì)未有業(yè)務(wù)關(guān)系的非綠色產(chǎn)業(yè)在非綠色項(xiàng)目上融資計(jì)劃的撤銷(xiāo)行為。金融機(jī)構(gòu)非綠色金融服務(wù)的存量退出是指金融機(jī)構(gòu)對(duì)已有業(yè)務(wù)關(guān)系的非綠色產(chǎn)業(yè)在非綠色項(xiàng)目上融資計(jì)劃的撤銷(xiāo)行為。相對(duì)于綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的金融服務(wù)進(jìn)入而言,金融機(jī)構(gòu)對(duì)非綠色產(chǎn)業(yè)在綠色項(xiàng)目上的金融服務(wù)進(jìn)入較為容易。這是因?yàn)?,綠色產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),在運(yùn)作過(guò)程中存在著較多的不確定性,所以具有較高的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),使得金融機(jī)構(gòu)不敢輕易涉足。而非綠色產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),
市場(chǎng)、技術(shù)和管理等方面比較成熟,不確定性較少,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較低,符合金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)原則。
由此可見(jiàn),受金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)的制約,金融業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化不可能一步到位,而需要分步實(shí)施。首先,需要消除金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色金融服務(wù)的抗拒心理;其次,需要對(duì)非綠色產(chǎn)業(yè)的非綠色項(xiàng)目進(jìn)行金融服務(wù)退出和對(duì)非綠色產(chǎn)業(yè)的綠色項(xiàng)目進(jìn)行金融服務(wù)進(jìn)入;第三,需要對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行金融服務(wù)進(jìn)入。