綠色金融政策向哪些企業(yè)傾斜?
綠色金融在拉動環(huán)保投資方面也能夠發(fā)揮重要作用。藍虹建議,央行等機構(gòu)可以從環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求出發(fā),制定有利于環(huán)保的綠色金融
政策,比如可根據(jù)風(fēng)險評級確定不同的利率等。
“但是,目前在綠色債券發(fā)行方面還沒有特別的傾斜政策?!彼{虹告訴記者,相比貸款等手段,債券能夠有效降低企業(yè)的融資成本。但由于目前國內(nèi)對企業(yè)發(fā)行債券有比較嚴(yán)格的規(guī)定,環(huán)保企業(yè)很難滿足要求。她建議,有關(guān)部門在控制風(fēng)險的前提下,可給予綠色證券一定的傾斜政策。特別是環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有未來收益穩(wěn)定的特點,在債券發(fā)行的審核中不僅要考核環(huán)保企業(yè)現(xiàn)狀,也奧考慮環(huán)保企業(yè)未來收益。另外,根據(jù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)特點,要大力推行項目收益?zhèn)?,這是符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求的債權(quán)形式。
“我國下一輪經(jīng)濟增長要靠技術(shù)創(chuàng)新來推動?!彼{虹表示,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模還不夠大。未來,環(huán)保產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)集約化、工業(yè)化,只有大公司才有能力提供這樣的創(chuàng)新平臺。
因為,她不贊成扶持中小環(huán)保企業(yè),認為環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)該把制定規(guī)范引導(dǎo)和完善環(huán)保企業(yè)間的并購與合作,已引導(dǎo)環(huán)保企業(yè)聚合以實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化發(fā)展,形成環(huán)境服務(wù)平臺,這樣才利于技術(shù)創(chuàng)新和引進。
對于目前熱議的PPP模式,藍虹說:“財政資金投入后,與社會資本經(jīng)過10~20年的風(fēng)險分擔(dān)、利益共享的合作,培育出滿足
市場化要求、實現(xiàn)獨立運作的環(huán)境服務(wù)公司,然后,財政資金通過恰當(dāng)?shù)臋C制退出。這不僅能夠解決目前財政資金不足的
問題,而且能夠扶持環(huán)境公共服務(wù)項目走向市場化。”
但她認為,PPP適用于整合項目,而不是小項目,需要與環(huán)保產(chǎn)業(yè)集約整合發(fā)展的方向是一致的,PPP模式為環(huán)保企業(yè)的聚合和整合提供了機遇和平臺。