金融機構(gòu)是金融體系中最重要的組成部分，是指從事金融服務業(yè)有關(guān)的金融中介機構(gòu)，為金融體系的一部分，同時還有金融體系的底層服務機構(gòu)與監(jiān)管機構(gòu)，以此共同組成金融體系。雖然中國存在著龐大的非正規(guī)金融系統(tǒng)，但他們大多依附于正規(guī)金融系統(tǒng)，其地位與角色嚴重受制于監(jiān)管政策，因此本文著重討論正規(guī)金融系統(tǒng)的控制權(quán)。