要金融機(jī)構(gòu)的所有權(quán)：

此外，根據(jù)主要金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，可以得出以下十大結(jié)論：

第一，銀行業(yè)存量資產(chǎn)占金融業(yè)資產(chǎn)的90%以上，其中五大國(guó)有銀行占銀行業(yè)總資產(chǎn)43%，這意味著五大國(guó)有銀行的總資產(chǎn)占到全社會(huì)金融資產(chǎn)的40%左右。

第二，財(cái)政部與匯金公司兩者，以絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)控制了工農(nóng)中建四大國(guó)有銀行和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，以第一大股東控制了交行、光大。這意味著，中國(guó)金融資產(chǎn)中超過(guò)50%是由財(cái)政部和匯金公司聯(lián)合控制的。

第三，匯金公司原先由央行監(jiān)管，現(xiàn)在轉(zhuǎn)移為中投公司下屬公司，中投的董事長(zhǎng)均為財(cái)政部的副部長(zhǎng)等，這意味著，匯金與財(cái)政部為一致行動(dòng)人，中央政府通過(guò)財(cái)政部控制著中國(guó)金融業(yè)的半壁江山。

第四，地方政府與央企控制了其余金融機(jī)構(gòu)的絕大部分，控制了中國(guó)金融業(yè)另半壁江山。

第五，從歷史和現(xiàn)實(shí)來(lái)看，股份制銀行基本上由地方政府和央企設(shè)立，至今多數(shù)仍然為實(shí)際控制人。

第六，從歷史和現(xiàn)實(shí)來(lái)看，城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行多為地方政府的提款機(jī)，在銀行改革大潮以來(lái)，地方政府仍然為城商行與農(nóng)商行的實(shí)際控制人。央企、外資與民營(yíng)分享了這一盛宴，但其中大多數(shù)仍未上市，退出渠道尚不明確。

第七，信托、券商、基金股權(quán)結(jié)構(gòu)分布基本相同，與股份制銀行相近，多為央企和地方政府所設(shè)，經(jīng)過(guò)多年的股權(quán)變更，民資、地方國(guó)資、央企股份、外資間的轉(zhuǎn)讓，多數(shù)公司的股份已經(jīng)相對(duì)多元化，但地方國(guó)資與央企投資控股公司仍然牢牢的控制了中國(guó)主要的信托、券商、基金。

第八，保險(xiǎn)公司依規(guī)模大小，大保險(xiǎn)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)與國(guó)有商業(yè)銀行相近，為財(cái)政部與匯金控股，小保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與券商相近。

第九，以安邦保險(xiǎn)為代表的民營(yíng)企業(yè)，已經(jīng)開(kāi)始在金融市場(chǎng)中嶄露頭角，開(kāi)始進(jìn)軍銀行、券商等機(jī)構(gòu)，部分機(jī)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了銀證保的全牌照。其與安邦保險(xiǎn)不同的是，他們不像安邦那樣公開(kāi)在資本市場(chǎng)上舉牌，而是通過(guò)分散持股或者多公司形成一致行動(dòng)人，例如肖建華的明天系。

第十，最重要的金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，幾乎全部控制在政府手里，次重要的機(jī)構(gòu)，雖然是會(huì)員制機(jī)構(gòu)或者公司，但會(huì)員大會(huì)名存實(shí)亡，主要負(fù)責(zé)人均由政府任命。

主要金融機(jī)構(gòu)人事任免權(quán)：

現(xiàn)有中國(guó)金融系統(tǒng)人事任免框架是在1998 年之后慢慢形成的。涵蓋了兩條主線：黨務(wù)與高管。但在1998年時(shí)，這兩條線并不區(qū)分，因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)尚未建立起現(xiàn)代的企業(yè)治理，人事基本上由黨委組織部管理。

自1998年以后，在朱镕基的領(lǐng)導(dǎo)下，中央開(kāi)始金融集權(quán)，從黨務(wù)的條線對(duì)主要的金融機(jī)構(gòu)收權(quán)，實(shí)施垂直管理，上收金融機(jī)構(gòu)各分支機(jī)構(gòu)的人事任免權(quán)。

隨著2003年中央完成金融集權(quán)，中共中央金融工委撤銷，金融體系的黨委監(jiān)管權(quán)分別下放到各監(jiān)管機(jī)構(gòu)，被監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)的黨組織關(guān)系分別設(shè)在央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)，由他們“代管黨的組織關(guān)系”。

而業(yè)務(wù)管理?xiàng)l線的任職資格的審查與終止的權(quán)限移至各監(jiān)管機(jī)構(gòu)，分別制定了行業(yè)的“金融機(jī)構(gòu)董事(理事)和高級(jí)管理人員任職資格管理辦法”，包括銀、證、保在內(nèi)，均有相應(yīng)的管理辦法,涵蓋所有主要類型的金融機(jī)構(gòu)。

而地方性金融機(jī)構(gòu)的黨委與業(yè)務(wù)兩條線的管理,在中共中央金融工委時(shí)代，地方性金融機(jī)構(gòu)的黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和工作職責(zé)，由地方黨委參照本通知精神并根據(jù)實(shí)際情況作出規(guī)定。城、鄉(xiāng)信用合作社的黨組織由所在地的市、縣委領(lǐng)導(dǎo)。地方性金融機(jī)構(gòu)的跨地區(qū)分支機(jī)構(gòu)的黨組織，一般實(shí)行屬地領(lǐng)導(dǎo)。演變到現(xiàn)在，各地情況均不相同。