王毅: 

第四，要循序漸進(jìn)的推進(jìn)碳市場(chǎng)的建設(shè)。因?yàn)槲覀冊(cè)陉P(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的決定當(dāng)中，要讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用，包括在環(huán)境這塊要建立更多的環(huán)境要素市場(chǎng)。但是，我們知道在全世界范圍內(nèi)，新興環(huán)境要素市場(chǎng)成功的案例并不多，而且條件非常苛刻的，包括像碳市場(chǎng)的問(wèn)題。中國(guó)已經(jīng)開(kāi)展了碳市場(chǎng)相關(guān)試點(diǎn)的7個(gè)省市，這7個(gè)省市有的做的最好的都是像北京、深圳這樣的發(fā)達(dá)地區(qū)，但實(shí)際上這里有很多的問(wèn)題。一是碳市場(chǎng)制度安排相當(dāng)貧乏，質(zhì)量非常有限。二是區(qū)域差異太大，區(qū)域之間怎么考慮是一個(gè)很大的問(wèn)題。三是現(xiàn)在仍然沒(méi)有一個(gè)總量的控制，沒(méi)有總量就沒(méi)有稀缺性，沒(méi)有稀缺性就沒(méi)有很好的產(chǎn)品，就沒(méi)有很好的價(jià)格的信號(hào)。所以，我們還有很多要做的工作。盡管發(fā)改委希望能夠盡快推進(jìn)碳市場(chǎng)的相關(guān)建設(shè)，但是中國(guó)碳市場(chǎng)至關(guān)重要，成功影響大，假如出問(wèn)題，同樣也會(huì)產(chǎn)生很大的影響。所以，我建議中國(guó)碳市場(chǎng)不要急于建立全國(guó)的市場(chǎng)，應(yīng)該有一個(gè)標(biāo)志性，應(yīng)該循序漸進(jìn)的推進(jìn)，能夠推動(dòng)一個(gè)案例到區(qū)域性碳市場(chǎng)。比如京津冀地區(qū)建立區(qū)域性碳市場(chǎng)，再?gòu)膮^(qū)域性碳市場(chǎng)再過(guò)渡到全國(guó)。通過(guò)技術(shù)改進(jìn)、管理能力提高，不斷促進(jìn)碳市場(chǎng)良性健康發(fā)展。

希望中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，真正對(duì)我們政策引導(dǎo)、制度創(chuàng)新或者系統(tǒng)的改革和創(chuàng)新，重點(diǎn)突破給世界未來(lái)可持續(xù)發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹(shù)立一個(gè)良好的典范。謝謝大家。