一些受訪干部群眾表示，多年來(lái)河北張承地區(qū)為保障京津生態(tài)做出重大犧牲。雖然北京、天津給予了一定援助補(bǔ)償，但都是以支持和補(bǔ)助一些項(xiàng)目來(lái)體現(xiàn)的，并且臨時(shí)性政策居多，京津冀亟須建立科學(xué)合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

　　據(jù)了解，為了給京津阻風(fēng)沙、護(hù)水源，承德市十幾年來(lái)實(shí)施了退耕還林、京津風(fēng)沙源治理等林業(yè)重點(diǎn)工程，同時(shí)與北京也開(kāi)展水源林保護(hù)合作項(xiàng)目等橫向補(bǔ)償?！暗壳巴度胭Y金與實(shí)際成本差距較大?！背械率辛謽I(yè)局局長(zhǎng)李桂林說(shuō)：“承德市造林成本已達(dá)到2000元／畝，但目前國(guó)家重點(diǎn)工程人工造林畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)400元，而北京造林費(fèi)用可達(dá)到2萬(wàn)一畝。由于投入低，造了很多低值低效林。承德市3310萬(wàn)畝有林地中，中幼林面積達(dá)2900多萬(wàn)畝。”

　　一些基層林業(yè)工作人員坦言，雖然承德市森林覆蓋率河北省最高，但與北京植被差距仍在三四十年以上。而記者采訪中，多年來(lái)承德與京津展開(kāi)橫向補(bǔ)償，“前一個(gè)市長(zhǎng)在任時(shí)每年給100多萬(wàn)水源補(bǔ)償，換了市長(zhǎng)就沒(méi)了”等“因人而廢”的補(bǔ)償政策非常多。

　　河北省政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)徐英認(rèn)為，目前生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，沒(méi)有充分考慮生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)或保護(hù)需要的科學(xué)成本，導(dǎo)致補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。同時(shí)，由于行政壁壘、部門(mén)利益等原因，京津冀地區(qū)目前只在林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等領(lǐng)域開(kāi)展“部門(mén)主導(dǎo)”的專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)償，規(guī)模小、進(jìn)展慢，使生態(tài)補(bǔ)償效率和效果打了折扣。

　　一些基層受訪干部群眾認(rèn)為，京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)領(lǐng)域率先突破，亟須推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化、規(guī)范化，建立符合市場(chǎng)規(guī)則的生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制?！皯?yīng)研究建立自然資源和生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，探索定量化的自然資源和生態(tài)環(huán)境價(jià)值評(píng)價(jià)辦法。同時(shí)，應(yīng)推進(jìn)京津冀生態(tài)補(bǔ)償型產(chǎn)業(yè)合作，既可以改善京津冀生態(tài)治理，也能同步解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的脫貧致富問(wèn)題。”徐英說(shuō)。