滿足節(jié)能環(huán)保項目需要中長期信貸支持的要求，有助于解決融資難、融資貴問題

《報告》中列出了“十三五”期間綠色金融改革需要優(yōu)先突破的七大領(lǐng)域，位居首位的就是發(fā)展綠色債券。

《報告》指出，2014年，債券融資已經(jīng)占我國社會融資總額的近20%，這一比例未來有望上升到30%。但是，目前我國的綠色投資來源幾乎完全依賴綠色信貸，渠道十分單一?！秷蟾妗奉A測，未來，我國綠色債券市場有望提供20%~30%的綠色投資，成為僅次于綠色信貸的第二大綠色融資渠道。

《報告》認為，發(fā)行綠色債券，有助于提高銀行投放中長期綠色信貸的能力。因為大量節(jié)能環(huán)保項目需要中長期信貸支持，發(fā)行金融債券可以作為長期穩(wěn)定的資金來源，有效解決銀行資產(chǎn)負債期限結(jié)構(gòu)錯配的問題。同時，也有助于解決綠色企業(yè)融資難、融資貴的問題。

中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學家馬駿曾在公開場合表示，為更好地配合綠色債券發(fā)行、統(tǒng)一規(guī)范發(fā)債流程，中國人民銀行正在領(lǐng)導綠色金融專業(yè)委員會研究推進綠色金融的具體措施，同時起草綠色債券相關(guān)的指導性意見，并會在近期公布。

雖然關(guān)于綠色債券的指導性意見至今尚未出臺，但國內(nèi)已經(jīng)有多家機構(gòu)躍躍欲試。

中央財經(jīng)大學氣候與能源金融研究中心主任王遙認為，國內(nèi)在發(fā)展綠色債券方面面臨的第一個困難就是要判斷什么是綠色的，因為只有明確了該支持的行業(yè)，才能從投資者或發(fā)行人角度給予相應(yīng)的激勵措施。其次，就是募集資金的管理，確保這些資金真正投在綠色項目上。同時，環(huán)境意識也非常重要，相關(guān)方要進行足夠的信息披露?！半m然全社會的環(huán)境意識已經(jīng)有了很大提升，但仍然需要進行努力。對金融機構(gòu)來說，現(xiàn)在更多考慮的仍是財務(wù)收益。”

周小川在撰文中指出，要進一步明確綠色債券的界定、分類和披露標準，培育第三方綠色債券評估機構(gòu)和綠色評級能力。

“在最早把環(huán)評政策、采購政策帶入國內(nèi)的時候，一些部門的工作人員和企業(yè)也特別不理解，認為這很麻煩。但是，經(jīng)過吸收、借鑒，我們不僅在項目層面接受了這樣的政策，還有了相關(guān)立法?！敝袊鍧嵃l(fā)展機制基金中心研究發(fā)展部主任溫剛透露，他在跟一些金融機構(gòu)高管接觸時，也有人認為綠色金融只是一個符號，但他依然對綠色金融的發(fā)展抱有充分的信心。