2013年6月，我國首個碳排放權(quán)交易平臺在深圳啟動；之后，北京、天津、上海、廣東、湖北、重慶陸續(xù)開展了碳排放權(quán)交易試點。

截至今年10月30日，湖北碳市場配額累計成交2371萬噸，交易總額5.7億元。二級市場交易量、交易額等多項指標均為全國第一。其中，累計日均成交量5.1萬噸，占全國60.5%。

去年4月，湖北碳排放權(quán)交易中心開市。湖北能源集團鄂州發(fā)電有限公司，搶得了碳交易首單。“從開市至今，公司碳交易額達3334萬元，實現(xiàn)收益570萬元。”公司副總經(jīng)理閔俊華說。

根據(jù)對一年耗能6萬噸標準煤以上的工業(yè)企業(yè)碳排放盤查結(jié)果，湖北把138家企業(yè)納入碳排放配額管理，涉及電力、鋼鐵、水泥、化工等12個行業(yè)。

“既然是‘交易’，就要真正發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用?！苯灰字行目偨?jīng)理劉漢武說，過去，節(jié)能減排常常是以行政命令手段解決，導致企業(yè)積極性不足。交易中心在成立之初，就把真正發(fā)揮市場作用當作核心目標。

2014年，湖北碳排放配額總量為3.24億噸，包括年度初始配額、政府預留配額以及新增預留配額。年度初始配額就是所有納入企業(yè)初始配額之和，新增預留配額是指根據(jù)企業(yè)新增產(chǎn)能和產(chǎn)量變化確定的配額。

“與其他試點地區(qū)不同的是，湖北預留出了配額總額的8%，防止履約期前企業(yè)競相購買配額而導致市場出現(xiàn)異常波動?！眲h武說。

根據(jù)《湖北省碳排放權(quán)管理和交易暫行辦法》，年度初始配額通過注冊登記系統(tǒng)，一次性發(fā)放給企業(yè)；次年履約期前，在完成企業(yè)碳排放核查后，核定并發(fā)放企業(yè)新增配額。

“價格是最能反映市場供求關(guān)系的信號。在履約期前，配額不足企業(yè)往往需要高價購買排放配額。這倒逼無法履約企業(yè)下決心節(jié)能減排，同時也讓按時履約企業(yè)獲得高價收益，從而更有動力降低能耗以及排放?！蔽錆h大學氣候變化與能源環(huán)境研究中心主任齊紹洲教授認為，只有讓納入配額管理企業(yè)或者吃到“苦頭”，或者嘗到“甜頭”，碳交易才能真正起到調(diào)控排放的作用。

“碳市場與其他減排方式最根本的不同，就在于價格手段。如果沒有價格變化，不如直接采取繳納碳稅或者以行政命令來控排?！饼R紹洲告訴記者，只有通過交易產(chǎn)生價格信號，才能由此促使企業(yè)以最低代價落實節(jié)能減排任務(wù)。沒有交易，就無所謂市場。建碳市場，就要發(fā)揮市場功能。

閔俊華表示，只有企業(yè)真正從碳交易中獲得了實惠，節(jié)能減排的積極性才會被調(diào)動。

至2014年年底，共有50家企業(yè)累計投入47.7億元用于節(jié)能降碳，節(jié)能改造投資比2013年增長38%。

“節(jié)能技改極大地降低了企業(yè)碳排放量，企業(yè)也通過碳交易直接獲取減排收益近1.1億元，碳市場的減排激勵機制初步形成?！眲h武說。

去年，138家企業(yè)排放總量為2.36億噸，排放量同比下降3.14%。