碳金融是新生事物，政府應(yīng)該在宏觀層面從制度供給與環(huán)境培育的角度，對碳金融發(fā)展及風險防控進行規(guī)制和監(jiān)管，既包括出臺各方面的政策措施，也包括培育建設(shè)與碳金融發(fā)展和風險防控配套的服務(wù)體系。

1、完善碳金融政策體系，對金融機構(gòu)進行指導(dǎo)和監(jiān)管。首先，政府要根據(jù)國內(nèi)碳金融發(fā)展情況，盡快制定一套完整的低碳經(jīng)濟法律法規(guī)，如低碳項目稅收減免、碳信貸擔保以及低碳項目投資優(yōu)惠等，在政策上對碳金融進行支持。同時，政府應(yīng)不斷完善我國的碳金融監(jiān)管體系，如增強對CDM項目開發(fā)以及交付環(huán)節(jié)的風險管理，加大對跨行業(yè)、跨市場、跨國界的碳金融交易監(jiān)管等。支持和指導(dǎo)金融機構(gòu)開展碳金融交易風險的預(yù)測、評估以及防控等方面的研究和實踐。對碳金融突發(fā)事件，政府和金融機構(gòu)都應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理機制；其次，政府和金融機構(gòu)要根據(jù)碳金融業(yè)務(wù)的最新進展情況，及時制定或調(diào)整相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)則，建立與時俱進的風險監(jiān)管體系、風險預(yù)警體系、風險應(yīng)急處置機制等，使碳金融交易業(yè)務(wù)更加安全可靠；再次，政府應(yīng)指導(dǎo)金融機構(gòu)建立具體、詳細的碳金融發(fā)展指導(dǎo)目標和標準。例如，對碳金融風險資產(chǎn)、風險資本計提標準等內(nèi)容做出明確的界定，為金融機構(gòu)防控各種風險提供參考。

2、健全碳金融交易平臺，指導(dǎo)交易所設(shè)立各種風險防控準則。交易所不僅能為碳金融交易提供平臺，而且能夠管理和防控碳金融交易風險。首先，應(yīng)設(shè)立進入碳交易所交易的門檻，確保交易主體具備基本的風險防范意識與風險防控能力；其次，設(shè)立保證金制度、風險警示制度等，防范交易風險。政府可通過組織專家研討，指導(dǎo)和確定碳金融交易保證金的比例，同時，針對不同的風險，制定具體的風險警示和風險防范標準。此外，要求交易所成立專門的風險信息管理部門，及時公布基本的交易信息。責令交易所對碳金融交易的風險信息進行過濾，并及時制定相關(guān)風險防控預(yù)案，防范風險發(fā)生。

3、培育各種碳金融交易服務(wù)機構(gòu)，為交易主體提供風險防控指導(dǎo)。碳金融服務(wù)機構(gòu)包括審計機構(gòu)、相關(guān)法律服務(wù)機構(gòu)、國際評級機構(gòu)、碳金融咨詢機構(gòu)等。發(fā)達國家碳金融服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展經(jīng)驗為我國提供了啟示，我國既要大力開發(fā)咨詢、擔保、財務(wù)顧問類碳金融中介業(yè)務(wù)，也要培育專業(yè)性的評估、技術(shù)與法律咨詢等中介機構(gòu)。