當前我國的污染程度嚴重、環(huán)境風險事件頻發(fā)。2015年9月,中共中央、國務院印發(fā)了《生態(tài)文明體制建設改革總體方案》,提出要“加強資本
市場相關制度建設,研究設立綠色股票指數和發(fā)展相關投資產品”,“建立上市公司環(huán)保信息強制性披露機制”等要求。鑒此,我們對建立健全我國綠色證券制度
問題進行了初步研究,并提出
政策建議。
建立健全我國綠色證券制度的必要性和緊迫性
綠色金融是指服務綠色產業(yè)發(fā)展需要、支撐生態(tài)文明建設的金融制度體系,包括通過金融工具和服務推動私人和公共資源投向環(huán)境友好型項目的監(jiān)管政策、激勵機制和機構設置等。綠色金融體系是實現(xiàn)經濟綠色轉型的制度基礎,其目標是調動社會資金支持綠色投資,同時減少社會資本對資源和環(huán)境消耗型經濟的投資。
綠色證券制度是綠色金融體系的重要組成部分。綠色證券制度是以可持續(xù)發(fā)展理念為指導,綜合運用行政、經濟、社會、科技等多種手段,對證券市場各方參與主體的環(huán)境行為進行調整,引導證券市場發(fā)揮資本資產定價、資源配置和促進資本形成的功能,形成保護環(huán)境和高效利用資源相統(tǒng)一、經濟社會發(fā)展和環(huán)境效益相統(tǒng)一、市場多元主體激勵與約束相統(tǒng)一的公共政策制度與機制。